Дата документу 11.11.2020 Справа № 554/4401/20
Провадження № 1-кс/554/15036/2020
про тимчасовий доступ до речей і документів
11 листопада 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170300000479 від 21.05.2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 239, ч. 1 ст. 364 КК України,-
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Своє клопотання мотивує наступним.
Полтавським РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у групи з слідчими слідчого управління ГУНП України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020170300000479 від 21.05.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2020 року до чергової частини Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що працівники свердловини закопують в ґрунт сміття, чим забруднюю навколишнє середовище.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виконувало роботи по спорудженню (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловини № 54, яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, Мачухівської ОТГ, кадастровий номер №5324081300:00:001:0020, Мачухського газоконденсатного родовища.
Буріння свердловини супроводжується промиванням стволу спеціальним буровим розчином. Буровий розчин обробляється, згідно технологічних регламентів, хімічними реагентами способом введення порошкоподібних і рідинних реагентів через горловину глиномішалки, через герметичну ємність, облаштовану дихальним клапаном та фільтром, або через гідрозмішувач. Технологічний процес буріння передбачає використання розчину по замкнутому циклу: свердловина - вузол очистки - приймальні ємності - бурові насоси - свердловина, в якому передбачена можливість скидання надлишків бурового розчину і бурових стічних вод у спеціальні ємності (шламові амбари).
У порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-20195293747/1 від 15.08.2019 року встановлено, що можливий вплив внаслідок порушення структури грунтового покриву при використанні автотранспорту та спецтехніки під час проведення будівельно-монтажних робіт та плануванні доріг до виробничих об'єктів.
До потенційних негативних факторів впливу також відноситься попадання в ґрунт витоків нафти, вуглеводного конденсату через нещільності фланцевих з'єднань несправного обладнання, дренування забруднюючих речовин через природну систему в водойми.
Окрім того відбувається забруднення повітряного середовища внаслідок спалювання природного газу в факельному амбарі на горизонтальній факельній установці, до складу продуктів згорання входить: азоту оксиди, вуглецю оксид і метан.
Можливим джерелом забруднення водних горизонтів при бурінні водних свердловин може бути буровий розчин, що використовується для їх буріння. Для збору бурового шламу передбачені шламові амбари. Амбари по периметру обвалюються грунтом. Дно і стінки амбарів ізолюються протифільтраційним екраном (гідроізоляційною плівкою).
П ід час огляду свердловини № НОМЕР_3 , яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, Мачухівської ОТГ, кадастровий номер №5324081300:00:001:0020, координати 49.554312, 34.291584, ІНФОРМАЦІЯ_3 - було виявлення порушення у вигляді: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.
Будучи допитаним в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 - старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища центрального округу ОСОБА_4 , повідомив, що 21.05.2020 року його було залучено як спеціаліста, працівниками правоохоронних органів для участі в огляді земельної ділянки 5324081300:00:001:0020, де розташована свердловина № 54, неподалік с.Миколаївка Полтавського району Полтавської області, на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Земельна ділянка площею 5,2901 га відповідно до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, з кадастровим номером 5324081300:00:001:0020, належить ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), відповідно до договору земельного сервітуту № 1218-С від 27.12.2019 користується до 02.07.2034 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - для прокладання та експлуатації газопроводу шлейфу та інгібіторопроводів від свердловини № 54 Мачухського ГКР до УПГ Мачухи.
У ході огляду виявлено, що там розташована свердловина, процес спорудження закінчений. На момент огляду буровий верстат демонтовано, проводились роботи по рекультивації. Територія не огороджена парканом, можливо охоронялась, але чітко було не визначено ким. Так як охоронці ходили, але не представлялись. Перед входом відсутній паспорт об'єкту і встановити належність свердловини, перед початком огляду було не можливо. Територія включала в себе під'їдні шляхи з бетонних плит, три шламових амбари. Один амбар факільний, знаходився ліворуч в стороні, сама свердловина та обладнання. Перший амбар був заповнений рідиною не відомого походження, темного кольору, з неприємним запахом, орієнтовно буровий шлам (відходи буріння) близько 1,5 від верху. На краю амбару встановлена мотопомпа, до якої приєднаний шланг (схожий на пожарний рукав), який проходив до факельного амбару. Тобто, можливо було за допомогою мотопомпи відкачувати рідину з першого амбару, до факельного амбару, що це може бути порушенням висновку з оцінки впливу на довкілля, що може призвести до забруднення земель. Окрім того, у першому амбарі було прорвано захисне покриття ґрунту, що так могло спричинити потрапляння бурового шламу (відходи буріння) до ґрунту, підземних вод, що також може призвести забруднення.
У другому амбарі також була рідина, візуально схожа на рідину в першому амбарі. В ході огляду виявлено, що з другого амбару прорита траншея до третього амбару, в якому вже проводилось засипання його. У третьому амбарі рідини вже не було, тільки виявлено суміш схожий на суміш ґрунтів та буровий шлам.
У ході проведення огляду, один із працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відкрив кран горизонтальної факельної установки для спалювання природнього газу і підпалив, у зв'язку з чим провести огляду у факельному амбарі стало не можливим. Горіння продовжувалось весь час в ході огляду. В ході огляду було відібрано зразки: рідини з 1 та 2-го амбару, суміші у траншеї між 2-м та 3-м амбаром, ґрунту поблизу першого амбару, де було виявлено візуальні ознаки проливу рідини не відомого походження, зразки матеріалу, яким укривався ґрунт в 1-му та 2-му амбарі. Також слідчим було відібрано проби ґрунту для порівняльного зразка (фонова проба), в місці без наявних ознак забруднення.
Можливі порушення: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.
Окрім того встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) достовірно знаючи, що згідно з наданими висновками оцінки впливу на довкілля у зв'язку з проведенням діяльності пов'язаної зі спорудженням (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловин Семиренківського родовища, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) має дозвіл лише на тимчасове розміщення бурових відходів на території свердловин у шламових амбарах, сприяють останнім у захороненні відходів, які відносяться до 3 категорії небезпеки, на місці, чим забруднюється ґрунт.
Так, при об'їзді свердловин, розміщених за межами населених пункті с. Ковалівка та с. Климове, Шишацького району, Полтавської області, які належать ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): пошукова свердловина № З (ліквідована), пошукова свердловина № 1 (ліквідована), пошукова свердловина № 9, експлуатаційна свердловина №62, експлуатаційна свердловина №51, свердловина № 17, розвідувальна свердловина № 52, пошукова свердловина № 23, пошукова свердловина № 43, розвідувальна свердловина № 68, розвідувальна свердловина № 71, розвідувальна свердловина № 72, розвідувальна свердловина № 34, розвідувальна свердловина № 25, розвідувальна свердловина № 16, розвідувальна свердловина № 67, пошукова свердловина № 8, пошукова свердловина № 1 (ліквідована), розвідувальна свердловина №11, пошукова ліквідована № НОМЕР_5 , параметрична ліквідована № НОМЕР_6 , пошукова ліквідована № НОМЕР_7 , пошукова в бурінні № НОМЕР_8 , пошукова ліквідована № НОМЕР_9 , пошукова у дослідженні № НОМЕР_10 , розвідувальна у випробуванні № 53, пошукова у дослідженні № НОМЕР_11 , розвідувальна діюча № НОМЕР_12 , оціночна діюча № 51, з метою візуального обстеження встановлено, що свердловини пробурені, бурові верстати демонтовані, вмонтовані фонтанні арматури, шламові амбари засипані ґрунтом, майданчики впорядковані, декілька свердловин є ліквідованими.
З метою встановлення повноти обставин кримінального правопорушення, проведення екологічної експертизи у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , по свердловині № 3 (ліквідована), пошуковій свердловині № 1 (ліквідована), пошуковій свердловині № 9, експлуатаційній свердловині №62, експлуатаційній свердловині №51, свердловині № 17, розвідувальній свердловині № 52, пошуковій свердловині № 23, пошуковій свердловині № 43, розвідувальній свердловині № 68, розвідувальній свердловині № 71, розвідувальній свердловині № 72, розвідувальній свердловині № 34, розвідувальній свердловині № 25, розвідувальній свердловині № 16, розвідувальні свердловині № 67, пошуковій свердловині № 8, пошуковій свердловині № 1 (ліквідована), розвідувальній свердловині №11, пошуковій ліквідованій № 5, параметричній ліквідованій № 500, пошуковій ліквідованій № 3, пошуковій в бурінні № 6, пошуковій ліквідованій № 2, пошуковій у дослідженні № 4, розвідувальній у випробуванні № 53, пошуковій у дослідженні № 1, розвідувальній діючій № НОМЕР_12 , оціночній діючій № 51,а саме: щодо взаємовідносин ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з підрядними підприємствами, які виконували роботи по облаштуванню, бурінні та підключенні свердловин (договори, податкові, видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо); про включення до Реєстру об'єктів утворення відходів (ОУВ), об'єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ); паспорти об'єктів утворення відходів (ОУВ), об'єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів; дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;реєстрові карти об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, декларації про відходи;документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності; договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами; паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охранаприроды. Почвы. Методыотбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологическогоанализа»); перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках; звітів з оцінки впливу на довкілля ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом з додатками; паспортів свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; технічної документації стосовно проектування, планування та облаштування свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів оренди на земельні ділянки, де розташовані свердловини;
дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини і будь-яким іншим шляхом отримати неможливо.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
Володілець майна в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про при причини неявки не повідомив.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що Полтавським РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у групи з слідчими слідчого управління ГУНП України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020170300000479 від 21.05.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2020 року до чергової частини Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що працівники свердловини закопують в ґрунт сміття, чим забруднюю навколишнє середовище.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.
З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати групі слідчих у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , по свердловині № 3 (ліквідована), пошуковій свердловині № 1 (ліквідована), пошуковій свердловині № 9, експлуатаційній свердловині №62, експлуатаційній свердловині №51, свердловині № 17, розвідувальній свердловині № 52, пошуковій свердловині № 23, пошуковій свердловині № 43, розвідувальній свердловині № 68, розвідувальній свердловині № 71, розвідувальній свердловині № 72, розвідувальній свердловині № 34, розвідувальній свердловині № 25, розвідувальній свердловині № 16, розвідувальні свердловині № 67, пошуковій свердловині № 8, пошуковій свердловині № 1 (ліквідована), розвідувальній свердловині №11, пошуковій ліквідованій № 5, параметричній ліквідованій № 500, пошуковій ліквідованій № 3, пошуковій в бурінні № 6, пошуковій ліквідованій № 2, пошуковій у дослідженні № 4, розвідувальній у випробуванні № 53, а саме: щодо взаємовідносин ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з підрядними підприємствами, які виконували роботи по облаштуванню, бурінні та підключенні свердловин (договори, податкові, видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо); про включення до Реєстру об'єктів утворення відходів (ОУВ), об'єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ); паспорти об'єктів утворення відходів (ОУВ), об'єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів; дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;реєстрові карти об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів; дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, декларації про відходи;документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності; договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів; акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами; паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охранаприроды. Почвы. Методыотбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологическогоанализа»); перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках; звітів з оцінки впливу на довкілля ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом з додатками; паспортів свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; технічної документації стосовно проектування, планування та облаштування свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів оренди на земельні ділянки, де розташовані свердловини; дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини.
В іншій частині клопотання відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1