Провадження № 1-кс/537/936/2020
Справа № 537/3992/20
13.11.2020 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень,
встановив:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить зобов'язати орган досудового розслідування ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення відносно скаржника хуліганських дій, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України 09.05.2018.
В обґрунтування скарги зазначено, що 09.05.2018, близько 21 год. в районі буд. № 42 по вул. І.Мазепи в м. Кременчуці невідомі особи, безпричинно, з хуліганських спонукань спричинили скаржнику тілесні ушкодження, по факту чого 10.05.2018 в ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області було відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 125 КК України, відомості про яке було внесено до ЄРДР за №12018170110000916. В ході досудового розслідування, фактично не проводячи розслідування, неодноразово подавалися письмові клопотання про виконання ряду слідчо-процесуальних дій та перекваліфікації дій невідомих осіб з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 2 ст. 296 КК України (злісне хуліганство, вчинене групою осіб). Постановою заступника начальника СВ ВП № 1 ОСОБА_5 від 21.05.2020 кримінальне провадження було закрито на підставі ст. 219, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування. При цьому жодних рішень щодо скоєння невідомими особами відносно скаржника злочину, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, прийнято не було, що і було підставою для письмового звернення із заявою до керівництва КВП ГУНП в Полтавській області в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України. 06.11.2020 скаржник отримав письмове повідомлення за № 15584/115/108/01- 2020 від 02.11.2020 за підписом начальника ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , в якому повідомляли про те, що звернення скаржника було розглянуто, в даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення та відсутній склад адміністративного правопорушення, та роз'яснено порядок оскарження прийнятого рішення, з чим він не погоджуються, а тому звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з підстав зазначених у ній.
Представник ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника та його представника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що скаржником ОСОБА_3 до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області 30.10.2020 подано заяву, відповідно до якої останній просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення відносно нього 09.05.2018 невідомими особами хуліганських дій.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не внесені, що підтверджується листом начальника ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 від 02.11.2020 за вих. 15584/115/108/01-2020.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень - задовольнити.
Зобов'язати ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області внести відомості за фактом вчинення відносно ОСОБА_3 хуліганських дій 09.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1