КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5006/20
Провадження № 3/552/1783/20
13.11.2020 Суддя Київського районного суду м. Полтави Калько О.С. розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм ТОВ «Люкс Полтава 2009»,
за ст. 44-3 КУпАП,
19.10.2020 близько 07 год. 52 хв. ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом РУТА 20 д.н.з. НОМЕР_1 та здійснюючи регулярні пасажирські перевезення на міському маршруті №54 «Південній вокзал-ГРЛ» на вул. Маршала Бірюзова,27 в м. Полтава перевозив 23 (двадцять три) пасажира при визначеній характеристики та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 кількість місць для сидіння - 19 (дев'ятнадцять) разом із місцем водія, чим порушив вимоги п.п. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», п.4 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при наданні послуг з перевезення пасажирів на період карантину у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України МОЗ № 23 від 21.05.2020 та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 під час розгляду справи підтвердив, що дійсно 19.10.2020 здійснював регулярні пасажирські перевезення на маршруті №54 «Південній вокзал-ГРЛ», в салоні транспортного засобу перебувало 23 пасажира. У вчиненому щиро розкаявся, зобов'язався в подальшому правила карантину не порушувати. Крім того, зазначив, що має дружину інваліда ІІ групи та сина інваліда з дитинства та надав відповідну документацію ( а.с.18-23).
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 29 Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 760 від 26.08.2020) на усій території України по 31 жовтня 2020 року встановлено карантин.
Відповідно до п.2 ч. 11 зазначеної Постанови на період карантину забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньо обласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
Крім того, згідно п.4 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при наданні послуг з перевезення пасажирів на період карантину у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України МОЗ № 23 від 21.05.2020, перевезення пасажирів громадським міським транспортом здійснюється в межах кількості місць для сидіння передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначена в реєстраційних документах на транспортний засіб, якщо інше не встановлено правилами карантину.
Відповідно до ст.41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, кількість місць для сидіння з водієм транспортного засобу РУТА 20 д.н.з. НОМЕР_1 , яким здійснював пасажирські перевезення ОСОБА_1 - 19 ( а.с.3), як вбачається з матеріалів відеозйомки пригоди кількість пасажирів, що перебувала в салоні транспортного засобу перевищувала кількість місць для сидіння на 5 пасажирів, що підтвердив під час розгляду справи і сам ОСОБА_1 ( а.с.12). Виходячи з наведеного, вважаю, що останній дійсно вчинив інкриміноване йому адміністративне правопорушення, а саме порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, а тому його дії необхідно кваліфікувати за ст. 44-3 КУпАП.
Однак, враховуючи конкретні обставини справи, а саме кількість пасажирів, що перевозилась, враховуючи особу ОСОБА_1 , який вину у вчиненні правопорушення визнав, щиро розкаявся, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, має дружину - особу з інвалідністю та сина інваліда з дитинства, приходжу до висновку, що останнього можливо звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП , -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтава шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту винесення.
Суддя О.С. Калько