03.08.2020
Справа 431/443/20
Провадження 2-о/431/217/20
03 серпня 2020 року Старобільський районний суд Луганської області у складі
судді Олійник С.В.,
за участю секретаря Яковенко А.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування своєї уточненої заяви посилається на те, що в період з 06 листопада 2002 року по 14 березня 2013 року він перебував на службі в податковій міліції. Листом від 31 липня 2018 року він звертався до ГУ ДФС у Луганській області, в якому просив підтвердити проходження ним служби у податковій міліції. У відповідь на його лист ГУ ДФС у Луганській області 14.08.2018 року надало йому лише належним чином завірені копії наказу ДПС у Луганській області від 14.03.2013 року № 58-о «Про звільнення ОСОБА_1 » та копію витягу з наказу ДПС у Луганській області від 15.10.2012 року №411-о «Про присвоєння спеціальних звань». Але цих документів недостатньо для підтвердження проходження ним служби у податковій міліції та долучення до його особової справи військовослужбовця за контрактом. У зв'язку з цим просить встановити факт проходження служби у податковій міліції в період з 06 листопада 2002 року по 14 березня 2013 року, а також той факт, що на момент звільнення його з лав податкової міліції він мав спеціальне звання «майор податкової міліції» та станом на 14 березня 2013 року вислуга років у календарному обчисленні складала 12 років 09 місяців та 01 день, у тому числі час служби 10 років 04 місяці 8 днів та час навчання 02 роки 04 місяці 23 дні.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримав.
У судове засідання представник заінтересованої особи - Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області не з'явився, суду надана заява про розгляд справи у його відсутності, заперечує проти задоволення заяви.
На підставі ч.3 ст.211, ч.3 ст.294 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності заявника та заінтересованої особи.
У зв'язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до копії наказу ДПС у Луганській області від 14.03.2013 року № 58-о «Про звільнення ОСОБА_1 » та копії витягу з наказу ДПС у Луганській області від 15.10.2012 року №411-о «Про присвоєння спеціальних звань» встановлено час служби складає 10 років 04 місяці 08 днів, час навчання 02 роки 04 місяці 23 дні. (а.с.7,8)
Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 на ОСОБА_1 06.11.2002 р. прийнято на службу до податкової міліції Державної податкової адміністрації в Луганській області, підстава наказ №602-о від 06.11.2002 року, 14.03.2013 року заявника звільнено зі служби у податковій міліції Державної податкової служби у Луганській області, підстава наказ №58-о від 14.03.2013 року. Період служби складає 10 років 04 місяці 08 днів. (а.с.4)
Вислуга років ОСОБА_1 станом на 14.03.2013 року у календарному обчисленні становить 12 років 09 місяців 01 день, у тому числі час служби10 років 04 місяці 08 днів та час навчання 02 роки 04 місяці 23 дні, що підтверджується копією наказу Державної податкової служби у Луганській області від 14.03.2013 року №58-о. (а.с.8).
Факт щодо присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання «майор податкової міліції» підтверджується копією наказу Державної податкової служби у Луганській області від 15.10.2012 року №411-о (а.с.7).
На виконання ухвали Старобільського районного суду Луганської області від 16.03.2020 щодо витребування послужного списку, Головне управління ДФС у Луганській області повідомило про неможливість надання послужного списку ОСОБА_1 у зв'язку з захопленням у липні 2014 року незаконними воєнізованими формуваннями самопроголошеної «Луганської народної республіки» адміністративної будівлі Головного управління Міндоходів у Луганській області (за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 2-а) разом з наявною в ній службовою документацією, в тому числі й архівною (а.с.35).
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 258,259,263-265,268, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд
вирішив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт проходження ОСОБА_1 служби у податковій міліції в період з 06 листопада 2002 року по 14 березня 2013 року, який складає 10 років 04 місяці 08 днів та факт, що вислуга років складає 12 років 09 місяців 01 день (у тому числі час навчання 02 роки 04 місяці 23 дні).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду через Старобільський районний суд шляхом подачі скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. 354 ЦПК України щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.
Суддя С.В. Олійник