Справа № 601/2155/20
Провадження № 2-а/601/29/2020
12 листопада 2020 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Білосевич Г.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач ОСОБА_1 , звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, в якій просить визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в переведенні на пенсію відповідно до ЗУ "Про державну службу" та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перевести його на пенсію відповідно до ст. 37 ЗУ "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ.
Дослідив позовну заяву та додані до неї документи, приходжу до такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач, обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на вимоги положень Закону України "Про державну службу", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області протиправною, щодо відмови в переведенні з одного виду пенсії, на інший, а також, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перевести його на пенсію відповідно до ст. 37 ЗУ «Про державну службу».
Враховуючи наведене, вбачається, що предметом у цій справі є перехід з одного виду пенсії на інший.
З огляду на вказане можна зробити висновок, що спір, який виник між сторонами у справі, є публічно-правовим спором, пов'язаний зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій з приводу переходу на інший вид пенсії, перерахування та виплату пенсії позивачу.
Відтак, даний спір є публічно-правовим, який виник з публічно-правових відносин за участю органу державної влади як суб'єкта владних повноважень, тому повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Положення статті 20 КАС України визначають категорії справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. Перелік, що міститься у частині 1 вказаної статті Кодексу є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним не підсудні спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації.
Такі спори відносяться до юрисдикції окружних адміністративних судів, яким підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України.
Згідно з пунктом другим частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частин 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Отже, враховуючи підсудність даної справи Тернопільському окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до вказаного суду.
Керуючись ст.ст. 29, 171, 243, 248 КАС України, суддя,
постановив:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, передати за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 15 діб з дня її постановлення.
Суддя: