Номер провадження 22-ц/821/1681/20Головуючий по 1 інстанції
Справа №712/8467/20 Категорія: на ухвалу Троян Т.Є.
Доповідач в апеляційній інстанції
Вініченко Б. Б.
12 листопада 2020 року Черкаський апеляційний суд в складі колегії:
суддів Вініченка Б.Б., Храпка В.Д., Новікова О.М.
за участю секретаря Чуйко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргуОСОБА_1 на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 вересня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту, зобов'язання до вчинення дій, -
У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану, яка мотивована тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Черкаси, а відповідно до довідки пологового будинку від 19.09.1972 року у бюро записів актів цивільного стану виконавчого комітету Черкаської міської ради було внесено актовий запис про народження №2991 від 17 жовтня 1972 року.
У вересні 2019 року, переглядаючи свої офіційні документи, заявник встановив, що в свідоцтві про народження НОМЕР_1 , яке видано 17.10.1972 року відділом (бюро) записів актів цивільного стану виконавчого комітету Черкаської міської ради, було зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_1 : в графі батько зазначений « ОСОБА_3 , національність українець», а в графі мати « ОСОБА_2 , національність росіянка».
Відповідно до паспорту НОМЕР_2 , який виданий Октябрським РВВС м. Гродно Республіки Білорусь 12.12.2011 року на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особливих відмітках (сторінка 28 паспорту) зазначено національність «литовка», що засвідчено печаткою відділу внутрішніх справ Октябрського району м. Гродно Республіки Білорусь.
Встановивши неправильність запису в свідоцтві про народження, він через відділ РАЦС адміністрації Октябрського району м. Гродно звернувся до Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з приводу видачі йому свідоцтва про народження нового зразка, з правильним зазначенням національності його мами та внесення змін в актовий запис та виправлення «національність росіянка» на «національність литовка» згідно її паспортних даних.
06 квітня 2020 року за вихідним №788/5.3-02-11 Черкаський міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) йому було відмовлено у внесені змін до актових записів та рекомендовано звернутися до суду про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану.
Також зазначає, що відповідно до паспорту ОСОБА_2 по національності є литовкою.
Отже на сьогоднішній день наявна розбіжності у паспортних даних ОСОБА_2 та його свідоцтві про народження в частині відомостей про матір.
Просив суд встановити факт неправильності в актовому запису про народження №2991 від 17 жовтня 1972 року, складений Черкаським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), а саме у розділі відомості про матір вказано національність «росіянка» замість вірної «литовка»; внести зміни до актового запису про народження №2991 від 17 жовтня 1972 року у Черкаському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в розділі «відомості про матір» в графі «національність» вказати «литовка».
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 вересня 2020 року у відкритті провадження відмовлено.
Ухвала суду мотивована тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства у зв'язку з неможливістю встановлення в судовому порядку фактів щодо належності осіб до певної національності.
Не погоджуючись з такою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що він не просить встановити національність ОСОБА_2 , оскільки національність «литовка» вже встановлена компетентними органами та зазначена та зазначена в офіційному документі. На сьогоднішній день наявна розбіжність у паспортних даних його матері ОСОБА_2 та його свідоцтві про народження, стосовно національності його матері.
Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.
Судова колегія, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, приходить до наступного.
Згідно до вимог частин 1 та 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Оскаржуване судове рішення не відповідає зазначеним вимогам закону.
Відповідно до частин другої, сьомої статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною першою статті 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеному у свідоцтві про народження або паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У вказаній справі ОСОБА_1 звернувся із заявою про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про його народження, а саме в розділі відомості про матір вказано національність «росіянка» замість вірної «литовка» та просив внести відповідні зміни до актового запису про народження.
З даних вимог заяви ОСОБА_1 видно, що ним не ставиться питання встановлення факту його національності, про що помилково зазначено судом першої інстанції.
Однак, колегія суддів звертає увагу на наступне.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є громадянином Республіки Білорусь, що підтверджується його паспортними даними.
Відповідно до статті 496 ЦПК України іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов'язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорам, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Аналогічна норма міститься в статті 73 Закону України «Про міжнародне приватне право».
Згідно із пунктами 7, 9 частини першої статті 76 Закону України «Про міжнародне приватне право» суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках: якщо дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України; якщо справа окремого провадження стосується особистого статусу або дієздатності громадянина України.
Відповідно до положень статті 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Місцем проживання фізичної особи вважається зареєстроване у встановленому законом порядку місце її проживання або перебування.
Частиною 1 статті 75 Закону України «Про міжнародне приватне право» передбачено, що п ідсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 цього Закону.
Отже, ОСОБА_1 , який є громадянином іноземної держави Республіка Білорусь звернувся до суду в порядку окремого провадження щодо встановлення факту, який стосується його як іноземця, а тому згідно норм чинного законодавства дана справа не підсудна судам України.
Судом першої інстанції було порушено норми процесуального права та неправильно застосовані норми матеріального права, що є підставою визначеною статтею 376 ЦПК України для зміни судового рішення суду
Керуючись ст. ст. 367, 368, 376, 381 - 384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 вересня 2020 року - змінити в мотивувальній частині з підстав наведених у мотивувальній частині даної постанови.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 12 листопада 2020 року.
Судді: