Справа № 548/972/20
Провадження №2/548/406/20
10.11.2020 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області в складі :
головуючого судді - Коновод О. В.
за участю : секретаря судового засідання - Вовк М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом Хорольської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-
Хорольська районна державна адміністрація в інтересах Горбунова Максима Сергійовича звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, мотивуючи його тим, що на первинному обліку служби у справах дітей Хорольської райдержадміністрації перебуває малолітня дитина, позбавлена батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Розпорядження голови Хорольської райдержадміністрації від 25.09.2019 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» було прийнято на підставі Акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 06.06.2019 року та Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану ГТУЮ у Полтавській області, в якому зазначено, що відомості про батька внесені відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України.
Відповідно до повідомлення служби у справах дітей виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради малолітній ОСОБА_1 , 2011 р.н., 12.07.2019 року був доставлений інспектором ВЮП УПД ГУНП до Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області. Станом 12.07.2019 року правоохоронним органам не вдалося з'ясувати місце перебування матері - ОСОБА_2 .
05.08.2019 року службою у справах дітей Хорольської райдержадміністрації малолітнього ОСОБА_1 , 2011 р.н., було взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (наказ №81) та влаштовано на тимчасове проживання в сім'ю рідної баби ОСОБА_3 (наказ №82). 05.09.2019 року малолітнього ОСОБА_1 передано рідній бабі ОСОБА_3 вихователем МЦСПРД в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в присутності начальника ССД Хорольської РДА ОСОБА_6, про що складено акт про факт передачі дитини.
На підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини від 24.09.2019 року №14/9, заяви гр. ОСОБА_3 від 01.10.2019 року було прийнято розпорядження голови Хорольської райдержадміністрації «Про тимчасове влаштування ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради. З 04.10.2019 року малолітній ОСОБА_1 перебував у вказаному закладі.
27.01.2020 року на підставі пункту 3 розпорядження голови Семенівської райдержадміністрації №08 «Про переведення прийомної сім'ї ОСОБА_5 у статус дитячого будинку сімейного типу та влаштування ОСОБА_1 » малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштований до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , де перебуває по даний час.
З 06.06.2019 року та по даний час місце перебування матері малолітнього ОСОБА_1 невідоме, гр. ОСОБА_2 жодного разу до служби у справах дітей Хорольської райдержадміністрації з клопотаннями можливості повернення їй дитини не зверталася.
Згідно висновку Комісії з питань захисту прав дитини Хорольської районної державної адміністрації від 28.05.2020 року ОСОБА_2 , 1982 р.н., доцільно позбавити батьківських прав по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримала і наполягала на його задоволенні; представник служби у справах дітей Хорольської РДА вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню; відповідач не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи сповіщався належним чином.
За згодою позивача, 10.11.2020 року судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
За вимогами ч. 3 ст. 12 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ч. 1 ст. 13 Цивільно-процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 Цивільно-процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що на первинному обліку служби у справах дітей Хорольської райдержадміністрації перебуває малолітня дитина, позбавлена батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Розпорядження голови Хорольської райдержадміністрації від 25.09.2019 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» було прийнято на підставі Акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 06.06.2019 року та Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану ГТУЮ у Полтавській області, в якому зазначено, що відомості про батька внесені відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України.
Відповідно до повідомлення служби у справах дітей виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради малолітній ОСОБА_1 , 2011 р.н., 12.07.2019 року був доставлений інспектором ВЮП УПД ГУНП до Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області. Станом 12.07.2019 року правоохоронним органам не вдалося з'ясувати місце перебування матері - ОСОБА_2 .
05.08.2019 року службою у справах дітей Хорольської райдержадміністрації малолітнього ОСОБА_1 , 2011 р.н., було взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (наказ №81) та влаштовано на тимчасове проживання в сім'ю рідної баби ОСОБА_3 (наказ №82). 05.09.2019 року малолітнього ОСОБА_1 передано рідній бабі ОСОБА_3 вихователем МЦСПРД в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в присутності начальника ССД Хорольської РДА ОСОБА_6, про що складено акт про факт передачі дитини.
На підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини від 24.09.2019 року №14/9, заяви гр. ОСОБА_3 від 01.10.2019 року було прийнято розпорядження голови Хорольської райдержадміністрації «Про тимчасове влаштування ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради. З 04.10.2019 року малолітній ОСОБА_1 перебував у вказаному закладі.
27.01.2020 року на підставі пункту 3 розпорядження голови Семенівської райдержадміністрації №08 «Про переведення прийомної сім'ї ОСОБА_5 у статус дитячого будинку сімейного типу та влаштування ОСОБА_1 » малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштований до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , де перебуває по даний час.
З 06.06.2019 року та по даний час місце перебування матері малолітнього ОСОБА_1 невідоме, гр. ОСОБА_2 жодного разу до служби у справах дітей Хорольської райдержадміністрації з клопотаннями можливості повернення їй дитини не зверталася.
Згідно висновку Комісії з питань захисту прав дитини Хорольської районної державної адміністрації від 28.05.2020 року ОСОБА_2 , 1982 р.н., доцільно позбавити батьківських прав по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно зі ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати честь та гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до Закону України "Про охорону дитинства", батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей.
Як випливає зі змісту положень принципу 6 Декларації прав дитини проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН від 20 листопада 1959 року - дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться у п. 15 Постанови пленуму Верховного суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав, тобто прав на виховання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтується на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла 18 років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного кодексу України.
У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам'ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).
Принцип «найкращих інтересів дитини» є пріоритетним при вирішенні справ цієї категорії.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.
Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти (Наведена позиція відображена в постанові Верховного суду від 28 березня 2019 року по справі №559/1553/16-ц).
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав є крайньою мірою сімейно - правового характеру, вона застосовується до батьків, що не забезпечують належне виховання своїх дітей. По змісту Закону ухилення повинно бути навмисним, коли особа повністю розуміє наслідки своєї винної поведінки.
Судом враховано, що ОСОБА_2 не висловилася у судовому засіданні щодо позбавлення батьківських прав, будучи належним чином повідомленою. Пасивна поведінка відповідача сприймається судом як байдуже ставлення до можливого позбавлення її батьківських прав.
Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позовна заява в частині вимог про позбавлення відповідача батьківських прав є підставною і підлягає задоволенню, оскільки відповідач без поважних причин не виявляє щодо своїх дітей батьківського піклування, ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей, маючи юридичну і фактичну можливість до вчинення відповідних дій, які становлять зміст батьківського обов'язку.
При вирішення позовної вимоги про стягнення з ОСОБА_2 аліментів суд враховує наступне:
Статтею 166 СК України визначено, що особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини і суд, одночасно з позбавленням батьківських прав може вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Окрім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України №789ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до принципу №4 Декларації прав дитини, дитині має належати право на здорове зростання і розвиток; з цією метою спеціальний догляд і охорона повинні бути забезпечені як їй, так і її матері, включаючи допологовий і післяпологовий догляд. Дитині має належати право на належне харчування, житло, розваги і медичне обслуговування.
При цьому, ст. 180 Сімейного Кодексу України визначено, що обов'язок утримувати дитину лежить на батьках.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , будучи матір"ю малолітньої дитини -сина ОСОБА_1 належним чином його не утримує, хоча зобов'язана це робити.
Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з ким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків по утриманню дитини, хоча має можливості брати матеріальну участь в її утриманні, так як за віком та станом здоров'я є працездатною, тобто має фізичну можливість працювати, отримувати певний матеріальний дохід та має можливість брати участь в утриманні дитини. При цьому, суд виходить з того, що інших доказів (довідки про призначення інвалідності тощо) суду не надано.
Згідно ч. 2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини, а мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
На підставі викладеного, з врахуванням того, що ОСОБА_2 є матір"ю малолітньої дитини та обов'язок по утриманню якої покладено на неї, при вирішенні питання про розмір аліментів, що підлягають стягненню з відповідача, суд вважає за необхідне стягнути аліменти на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини усі видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, з дати пред'явленя позову до суду, як просить представник позивача.
При цьому судом береться до уваги стан здоров'я дитини, відсутність у відповідача інвалідності. Водночас, при вирішенні спору суд виходить з того, що відповідач є працездатною особою, яка здатна найти роботу , оскільки інших доказів судом не отримано.
За викладених обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.
Керуючись п. 2 ч. 1, ч. 3 ст.164, ст.165-166, 180-182 СК України, ст. ст. 12, 13, 89 ст. ст. 259, 264, 265, 268, 280 ЦПК України, суд, -
Позов Хорольської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,- задовольнити повністю.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на користь та утримання малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 12 червня 2020 року і до досягнення дитиною повноліття.
Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в дохід держави 840,80 грн. судового збору.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що в майбутньому вона вправі звертатись з позовом до суду про поновлення батьківських прав, з підстав та в порядку, що передбачений чинним законодавством України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення може бути протягом 30-ти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду або через Хорольський районний суд Полтавської області.
Рішення набирає законної сили після закінчення 30-денного строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повне судове рішення складено 10.11.2020 року.
Учасники справи:
Позивач: Хорольська районна державна адміністрація , адреса знаходження м. Хорол, вул. 1 Травня, 4 Полтавської області, в інтересах ОСОБА_1 , що проживає АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_2 , що проживає АДРЕСА_2 .
Третя особа : Служба у справах дітей Хорольської районної державної адміністрації , адреса знаходження м. Хорол, вул. 1 Травня, 4 Полтавської області .
Суддя : О.В Коновод