єдиний унікальний номер справи 546/827/20
номер провадження 2-а/546/18/20
11 листопада 2020 року м. Решетилівка
Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Яковенко Олександр Васильович, до інспектора відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції - Білокінь Едуарда Олексійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
07.10.2020 позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, у якій, посилаючись на протиправність притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 132 - 1 КУпАП, просив суд визнати протиправною та скасувати постанову серії ДП18 №596995 від 28.09.2020 та закрити провадження щодо нього у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 132-1 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, 07.10.2020 справу передано на розгляд головуючому судді ОСОБА_2
12.10.2020 ухвалою суду дану позовну залишено без руху та надано позивачу десятиденний термін для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 420,40 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
05.11.2020 до суду надійшла заява представником позивача - адвокатом Яковенком О.В., про усунення недоліків позовної заяви разом із квитанцією про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн.
Таким чином, недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі судді від 05.11.2020 позивачем усунуто у повному обсязі.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
При цьому, дана позовна заява підсудна Решетилівському районному суду Полтавської області у відповідності до правил предметної, інстанційної та територіальної підсудності.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Оскільки згідно ч.4 ст.12 КАС України ця справа не віднесена до справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, враховуючи характер спірних правовідносин, значення справи для сторін, пріоритетне для цієї справи швидке її вирішення, згідно п.10 ч.6 ст.12 КАС України цю справу слід вважати справою незначної складності, та відповідно до ч.1 ст.257 КАС України розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи суть спору розгляд справи доцільно проводити з викликом сторін.
У відповідності до вимог ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зважаючи на те, що для повного та об'єктивного розгляду даної справи суду необхідно дослідити матеріали справи про адміністративне правопорушення, за якими 28.09.2020 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП, зокрема, оригінал постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО18 № 596995 від 28.09.2020, а також запис відеофіксації даного факту, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача зазначені докази.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.77, 160-165, 171, 257-263 КАС України,-
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції - Білокінь Едуарда Олексійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13:30 год. 23.12.2020 у приміщенні Решетилівського районного суду Полтавської області за адресою: вул.Покровська, 24, м.Решетилівка, Полтавська область, зала судових засідань №1.
Витребувати у відповідача, інспектора відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції - Білокінь Едуарда Олексіцовича, матеріали справи про адміністративне правопорушення, за якими 28.09.2020 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП, у тому числі оригінал постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО18 № 596995 від 28.09.2020, а також запис відеофіксації даного факту.
Зобов'язати відповідач надати витребувані докази до суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали .
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим КАС України.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Розгляд справи проводити суддею одноособово.
В судове засідання викликати сторони.
Відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного провадження має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а саме міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Найменування або ім'я сторін та їх місцезнаходження:
позивач - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 );
представник позивача - адвокат Яковенко Олександр Васильович (адреса: вул. Зінківська,6 Б, м.Полтава, 36014);
відповідач - інспектор відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції - Білокінь Едуарда Олексійовича (адреса: проїзд 40 років ДАІ, 3, м.Кременчук, Полтавська обл., 39600).
Суддя О.О. Романенко