Справа № 640/11897/19
про залишення апеляційної скарги без руху
12 листопада 2020 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Оксененко О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Шемберка Олега Петровича про визнання протиправними дій, -
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року відмовлено в задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 частини п'ятої статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08.07. 2011 (далі - Закон).
Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 4 Закону (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В силу вимог частини першої статті 4 Закону (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як вбачається з матеріалів справи апеляційну скаргу подано в липні 2019 року.
Згідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019, становить 1921 грн.
Тобто, сума судового збору, що підлягала сплаті при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції становить - 1921 грн.
Згідно частини першої статті 9 Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, з 01.01.2020 Шостий апеляційний адміністративний суд для сплати судового збору має нові реквізити:
отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н;
код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897;
банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
код банку (МФО) - 899998;
рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007;
код класифікації доходів бюджету - 22030101
Призначення платежу - *;101;________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України (в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
При цьому, позивач у своїй апеляційній скарзі, посилаючись на практику Верховного Суду, зазначає що відповідно до такої, вимоги про розподіл судових витрат не належать до позовних і не впливають на розмір ставки судового збору, а також розмір судового збору за подання апеляційної скарги визначається у відсотковому співвідношенні до ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги до суду першої інстанції, тому підстави для сплати судового збору при поданні апеляційної скарги на додаткове рішення, на думку апелянта, відсутні.
Розглянувши наведені скаржником доводи, щодо відсутності підстав для сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року в даному випадку, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 3 Закону судовий збір не справляється за подання заяви про винесення додаткового судового рішення.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року було відмовлено позивачу в задоволенні такої заяви.
Як вже було зазначено, пункт 5 частини третьої статті 4 Закону визначає, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, законодавець визначаючи правові засади справляння судового збору в Законі України «Про судовий збір» не встановив відсоткового співвідношення до ціни позову/заяви щодо подачі апеляційної скарги на ухвалу суду, а визначив таку сплату у фіксованому розмірі, а саме 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, скаржнику для усунення недоліків апеляційної скарги необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1921 грн або відповідного клопотання з наведенням належних підстав для звільнення, відстрочення або розстрочення такої сплати, які б підтверджувалися відповідними доказами.
Відповідно до вимог частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до статтей 169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року залишити без руху.
Встановити строк для усунення вказаних недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
У разі не усунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя: Оксененко О.М.