Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2020 р. Справа №200/10470/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою "ЦЕНТРАЛЬНА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "СЕЛИДІВСЬКА" до ДПС України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій, протиправним та скасування рішення, скасування вимоги, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРАЛЬНА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "СЕЛИДІВСЬКА" звернулося до суду із позовом до ДПС України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій ДПС України, визнання протиправним та скасування рішення ДПС України про результати розгляду скарги від 21.10.2020 № 30629/6/99-00-06-03-01-06, скасування вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 02.09.2020 № Ю-7579-52 на суму 8 683 963,70 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 6 цього Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Враховуючи наведене, за подання даного адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті судовий збір у сумі 21020 грн. за позовну вимогу про скасування вимоги (майнова) та у сумі 2102 грн. за позовну вимогу визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду скарги (немайнова), доказ сплати якого позивачем до позову не додано.
Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій ДПС України, то в ній позивачем не вказано, які саме дії позивач просить суд визнати протиправними, у зв'язку з чим неможливо дослідити, чи пов'язана така вимога із іншою вимогою до ДПС України, чи є вона передумовою для задоволення останньої чи навпаки (що свідчило б про те, що такі вимоги мають вважатись однією позовною вимогою), у зв'язку з чим за таку позовну вимогу також підлягає сплаті судовий збір у сумі 2102 грн. або позивач має уточнити її.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У прохальній частині позову позивач визначив вимоги до ДПС України та Головного управління ДПС у Донецькій області.
При цьому, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
Водночас, у вступній частині позову відповідачем позивач визначив лише ДПС України, а Головне управління ДПС у Донецькій області - третьою особою, не зважаючи на заявлення позовних вимог до останнього, у зв'язку з чим позивачу необхідно визначити коло відповідачів та зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою "ЦЕНТРАЛЬНА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "СЕЛИДІВСЬКА" до ДПС України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій, протиправним та скасування рішення, скасування вимоги, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали шляхом надання до суду доказу сплати судового збору (оригінал квитанції); визначення кола відповідачів та змісту позовних вимог щодо кожного з них.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик