Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
10 листопада 2020 р. Справа №200/6648/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,
при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,
за участю:
представника позивача Куренного С.В.,
представника третьої особи Пренко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства “Геркулес” до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Приватне акціонерне товариство “Геркулес” (84331, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Остапа Вишні, 22) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Симферопольська, 17-а) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2020 №0004090504 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Судове засідання призначено на 10.11.2020.
Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 905/2030/19 (905/1159/20).
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі.
Представник позивача вказане клопотання підтримав, просив зупинити провадження у справі.
Представник третьої особи у судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі.
Від представника відповідача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.
18.11.2019 Господарським судом Донецької області було винесено ухвалу у справі №905/2030/19, якою відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Геркулес». Керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства Позивач подав до Господарського суду Донецької області в межах справи №905/2030/19 позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2020 №0004090504.
Ухвалою від 24.06.2020 у справі №905/2030/19 (905/1159/20) Господарський суд Донецької області відмовив у відкритті провадження за поданим позовом та повернув його, оскільки на переконання суду даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Водночас, не погоджуючись із ухвалою Господарського суду Донецької області від 24.06.2020 у справі №905/2030/19 (905/1159/20), позивач подав апеляційну скаргу на вказану ухвалу.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.10.2020 по справі №905/2030/19 (905/1159/20) задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства "Геркулес" та поновлено строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2020 у справі №905/2030/19 (905/1159/20). Відкрито касаційне провадження у справі №905/2030/19 (905/1159/20) за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Геркулес" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.06.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2020 у даній справі. Призначено до розгляду касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Геркулес" на 04 листопада 2020 року о 12:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м.Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.
Положеннями ст.44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.10.2020 по справі №905/2030/19 (905/1159/20) зазначено, що на виконання вимог п.5 ч.2 ст. 290 ГПК України, щодо підстав подання касаційної скарги, скаржник зазначає, що підставою оскарження судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що передбачено у пунктах 2, 3 ч.1 ст.287 ГПК України. На переконання скаржника, закріплення у Кодексі України з процедур банкрутства принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи, притаманного виключно адміністративному судочинству, робить можливим та покликаний забезпечити розгляд всіх спорів, у т. ч. тих, що зазвичай розглядаються у порядку адміністративного судочинства, учасником яких є боржник, саме в рамках справи про банкрутство. ПАТ "Геркулес" вважає, що судами першої та апеляційної інстанції під час прийняття оскаржуваних ухвал та постанов було порушено норму ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що формулювання законів не завжди чіткі. Тому їх тлумачення та застосування залежить від практики. І роль розгляду справ у судах полягає саме у тому, щоби позбутися таких інтерпретаційних сумнівів з урахуванням змін у повсякденній практиці (див. mutatis mutandis рішення Європейського суду з прав людини у справах "Кантоні проти Франції" від 11 листопада 1996 року ("Cantoni v. France", заява №17862/91, § 31 - 32), "Вєренцов проти України" від 11 квітня 2013 року ("Vyerentsov v. Ukraine", заява №20372/11, § 65)).
Отже, правовідносини у справі, по якій відкрито касаційне провадження Верховним Судом є подібними до правовідносин у даній справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у справі №905/2030/19 (905/1159/20) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №905/2030/19 (905/1159/20) задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства “Геркулес” до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 905/2030/19 (905/1159/20).
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 10.11.2020.
Повний текст ухвали виготовлено 12.11.2020.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені ст.ст.295, 297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Загацька Т.В.