Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
05 листопада 2020 р. Справа №200/9085/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про залучення в якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Запорізького районного суду Запорізької області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі - відповідач), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Запорізького районного суду Запорізької області, про:
- визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області в частині невиплати щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 15 відсотків посадового окладу з 28.04.2015 року по 17.10.2016 року включно;
- зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області нарахувати та виплатити щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 15 відсотків посадового окладу з 28.04.2015 року по 17.10.2016 року включно з урахуванням індексації;
- визнання протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року (за винятком днів відпустки) із застосуванням ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;
- зобов'язання територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області провести перерахунок суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та виплатити її недоотриману частину.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року відкрито спрощене провадження у справі (без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання).
Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 04.11.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про розгляд справи в загальному позовному провадженні та зупиненні провадження у справі.
04 листопада 2020 року до суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача Державної судової адміністрації України.
Клопотання вмотивоване тим, що територіальне управління не є головним розпорядником коштів і як бюджетній установі йому не виділялися кошти на виконання рішення суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про залучення до справи Державну судову адміністрацію України у якості другого відповідача, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до п. 1, 3, 6 Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.01.2019 № 141/0/15-19, Державна судова адміністрація України (ДСА України) є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, установлених законом.
Територіальними органами ДСА України є територіальні управління Державної судової адміністрації України (далі - територіальні управління).
ДСА України відповідно до визначених завдань здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів (крім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів), Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони, ДСА України та її територіальних управлінь.
З викладеного вбачається, що клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Державної судової адміністрації України до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд,-
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 26255795).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.М. Чучко