12 листопада 2020 року Справа № 160/14914/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О.
секретаря судового засідання Шпота Я.С.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу № 160/14914/20 за позовом кандидата у депутати Кам'янської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області, включеного до єдиного виборчого та територіального виборчого списку територіального виборчого округу № 3 Кам'янської міської організації Політичної партії “Сила Людей” Єфімова Олега Сергійовича до Кам'янської міської територіальної виборчої комісії Кам'янського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійник вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дніпропетровська обласна територіальна організація політичної партії "БДЖОЛА" про визнання протиправною та скасування постанови № 193 від 06.11.2020р.,
11 листопада 2020 о 15:35 год. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов кандидата у депутати Кам'янської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області, включеного до єдиного виборчого та територіального виборчого списку територіального виборчого округу № 3 Кам'янської міської організації Політичної партії “Сила Людей” Єфімова Олега Сергійовича до Кам'янської міської територіальної виборчої комісії Кам'янського району Дніпропетровської області з вимогами: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача - Постанову Кам'янської міської територіальної виборчої комісії Кам'янського району Дніпропетровської області №193 від 06.11.2020 року 16 год. 15 хв. "Про встановлення результатів виборів депутатів Кам'янської міської ради Кам'янського району Дніпропетровської області в Єдиному багатомандатної виборчому окрузі та територіальних виборчих округах №1-6".
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року відкрито провадження у справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 12.11.2020 року о 13:00 год.
Крім того, ухвалою суду від 12.11.2020 року залучино до участі в адміністративній справі №160/14914/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійник вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дніпропетровську обласну територіальну організацію політичної партії "БДЖОЛА" (місцезнаходження: місто Дніпро, вул.Чкалова, 44, 49000).
У підготовче судове засідання 12.11.2020 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у відповідності до вимог статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України.
12.11.2020 року від позивача до канцелярії суду надвйшла заява про розгляд справи без його участі.
Також, 12.11.2020 року від представника Дніпропетровської обласної територіальної організацію політичної партії "БДЖОЛА" до канцелярії суду надвйшли письмові пояснення по спрві в яких також зазначено клопотання розглянути вказану справу без участі третьої особи.
Надаючи оцінку зазначеним клопотанням, суд вказує, що за приписами частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
За приписами частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду (частина 2 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд акцентує, що приписами частини 11 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.
Отже, зважаючи на скорочені строки розгляду даної категорії справ, належність повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи, а також зважаючи на не наведення доказів поважності причин неявки в судове засідання, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Під час проведення підготовчого засідання, з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясував, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення; прийняв рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Відповідно до ч. 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України а результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає. Необхідності в залученні третіх осіб на даній стадії процесу немає.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
На підставі вищезазначеного, оскільки всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 180-183, 268, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/14914/20.
Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 12 листопада 2020 року о 13:40 год. у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков