09.11.2020
Справа № 522/15040/20
Провадження № 3/522/9140/20
09 листопада 2020 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який має неповну середню освіту, працюючого керівником «Дім події», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 651315 від 23.08.2020 року, встановлено, що 23.08.2020 року об 11 год. 25 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою у бік гр. ОСОБА_2 , чим вчинив дрібне хуліганство.
Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.
В день надходження адміністративного матеріалу, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Отже, у зв'язку із одноденним строком розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, суд не має можливості своєчасно повідомити вказану особу про дату і місце її розгляду, відповідно до вимог ч. 2 ст. 277-2 КУпАП.
Враховуючи імперативні положення законодавства України щодо обов'язкової присутності під час розгляду вказаної справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судовий розгляд справи було відкладено на 15.09.2020 року, 01.10.2020 року, 22.10.2020 року, 03.11.2020 року та 09.11.2020 року.
У призначені судові засідання ОСОБА_1 не з'явився. Суд вживав заходів щодо повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання шляхом телефонограми, смс-повідомлення та надсилання судової повістки на адресу вказаної в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 651315 від 23.08.2020 року, однак вона повернулась до Приморського районного суду м. Одеси з відміткою про повернення відправлення через відсутність адресата за вказаною адресою.
Також, суд зазначає, що інформація про дату, час та місце розгляду справи перебуває у відкритому доступі на офіційному сайті суду, а відтак останній мав цікавитись долею справи, добросовісно користуватись наданими йому процесуальними правами. Про причини неявки ОСОБА_1 суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справу не подавав, працівниками поліції до суду доставлений не був.
Отже, на стадії розгляду справи для забезпечення законності і захисту прав особи, яка притягується до відповідальності, законом визначено, що справа розглядається у присутності цієї особи.
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Проте, працівниками Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 ухиляється від явки в судове засідання, а розглянути адміністративні матеріали за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не виявляється можливим, оскільки чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачений розгляд справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП у відсутності правопорушника, суд вважає за доцільне застосувати до останнього захід процесуального примусу - привід через органи внутрішніх справ.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 245, 248, 268 КУпАП, суд, -
Застосувати привід до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником «Дім події», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33, зал судових засідань №106, на 20.11.2020 року о 14 год. 20 хв.
Виконання постанови доручити начальнику Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси І. В. Циб