Справа № 522/15348/20 3/522/9382/20
07 жовтня 2020 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Коваленко В.М., за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Попова Р.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського ВП Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої адміністратором нічного клубу «Noir», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.44-3 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 653827 від 23.08.2020р., ОСОБА_1 , являючись адміністратором нічного клубу «Noir», розташованого на пляжі «Дельфін»,5 у м.Одесі 23.08.2020р., о 23 годині 30 хвилин порушила санітарно-протиепідеміологічні правила, передбачені п.п.1 п.11 постанови КМУ №641 від 22.07.2020, а саме провела масовий розважальний захід без дотримання дистанції не менше ніж 1,5 метра, а саме було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.
До суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі, оскільки в матеріалах справи не має жодних достатніх та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 порушувала карантинні обмеження.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку що провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за таких підстав.
Згідно приписів ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно до ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до ст.252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно диспозиції статті ст. 44-3 КУпАП відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Однак, матеріали справи не містять будь-яких фактичних даних, які б надавали можливість зробити висновок про наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, а тому слід зробити висновок що в ньому відсутні допустимі докази які б підтверджували факт порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, наявність в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення та рапорту працівника поліції з яких не вбачається будь-яких фактичних даних про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП. Будь-яких інших доказів на підтвердження вини скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення суду не надано.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
З огляду на це, суддя не вбачає в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, що тягне закриття провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя:
07.10.2020