Справа № 455/1404/20
Провадження № 3/455/978/2020
Іменем України
11 листопада 2020 року м.Старий Самбір
Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Старосамбірського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів),
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),
Старшим державним виконавцем Старосамбірського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Лоїш Г.І. складено протокол про адміністративне правопорушення згідно якого, ОСОБА_1 допустив несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та станом на 01.10.2020 року заборгованість по сплаті аліментів складає 84618,00 гривень, чим порушив ч.1 ст. 183-1 КУпАП.
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимог ст. 256 КУпАП України.
Згідно із Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5 (зі змінами), у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11). Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Усі реквізити протоколу заповнюються виконавцем розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслення або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис. Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутнє підтвердження про виклик ОСОБА_1 до відділу виконавчої служби на 15 жовтня 2020 року для складення та підписання протоколу, а також відсутній акт про неявку особи до державного виконавця у день його складення.
Також, відсутнє підтвердження про направлення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ..
Крім того, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, однак матеріали справи щодо ОСОБА_1 надійшли 10.11.2020 року від Старосамбірського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області за підписом старшого державного виконавця Старосамбірського ВР ДВС - Лоїш Г.І., тобто матеріали надіслані органом, який на даний час змінив свою назву на Старосамбірський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).
З огляду на викладене, враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути даний протокол про адміністративне правопорушення до Старосамбірському районному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повторно повернути Старосамбірському районному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), для належного оформлення.
Про неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне праопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повідомити Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Львів)
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.П.Пошивак