Справа № 686/24690/20
Провадження № 3/686/7680/20
12 жовтня 2020 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли ГУНП з в Хмельницький області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, яки працює на посаді офіціанта закладу громадського харчування «Селфі бар», який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона «28.09.2020 року о 0 год. 30 хв., який працює на посаді офіціанта в закладі громадського харчування «Селфі Бар», що по вулиці Проскурівський, м. Хмельницький і виконуючи обов'язки адміністратором даного закладу, орагніз-ував роботу закладу в нічний час з 24 годни по 07 год., чим порушила пп. 3 п. 12 Постанови КМУ від 22.07.2020р., чим вчинила правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Суд дослідивши матеріли справи приходить до наступного.
Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена стаття є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов'язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
В протоколі міститься посилання на порушення ОСОБА_1 вимог пп. 3 п. 12 Постанови КМУ від 22.07.2020р. проте відсутні будь-які докази на підтвердження даних обставин.
Так, відсутні докази, що ОСОБА_1 працює на посаді офіціанта та виконує обов'язки адміністратора в закладі громадського харчування «Селфі Бар», що по вулиці Проскурівський, м. Хмельницький. Наданий диск на якому містяться файли лише вказують що працює заклад і в ньому знаходяться люди, будь-яких розмов із особами не має, а надані суду документи не підтверджують здійснення підприємницької діяльності саме з боку ОСОБА_1 і не фіксують виявлені і зазначені в протоколі порушення.
В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 і ознак правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП не зібрано.
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому суддя приходить до переконання, про необхідність закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 і на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 9, 44-3, 247, 251-252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду А.Л. Місінкевич