Справа № 686/26827/20
Провадження № 3/686/8363/20
04 листопада 2020 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли ГУНП з в Хмельницький області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водій ТОВ «Рембут Транс», який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він «21.10.2020 року о 14 год. 32 хв., в м. Хмельницькому по вулиці Чорновола, 77 керував транспортним засобом «Мерседес Бенц» н.з. НОМЕР_1 , що використовується для надання послуг пасажирів, перевозив пачсажимрів в кількості 20 осіб. що більше ніж кількість місць для сидіння передбачених конструкцією (відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу передбачено 19 місць) для сидіння включно із місцем водія, чим порушив вимоги п. 2 п. 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання з'явилась, вину не визнав вказала, що працівники поліції в протоколі виклали не дійсні дані, в салаоні були лише сидячі пасажири і їх було стільки як дозволено.
Суддя дослідивши матеріли справи приходить до наступного.
Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена стаття є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов'язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
В протоколі міститься посилання на порушення ОСОБА_1 вимог пп. 2 п. 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020р. проте відсутні будь-які докази на підтвердження даних обставин.
Так, відсутні докази, що ОСОБА_1 здійснював регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Суду надано відео камери працівника поліції. Як він заходить в салон траспорного засобу, на данному відео проглядається лише частина салону, всі пасажири сидять, кількість мість не зафіксвана і не можливо із наданого відео іїх порахувати.
В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 і ознак правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП не зібрано.
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому суддя приходить до переконання, про необхідність закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 і на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 9, 44-3, 247, 251-252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду А.Л. Місінкевич