11 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/3845/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши питання про залучення другого відповідача до участі у справі №620/3845/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вал-Агро (Ков)» (вул. Реміснича, 28, офіс 306, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 42880030) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Євро-Стандарт» Товариство з обмеженою відповідальністю «Вал-Агро (Ков)» звернулось до суду з позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України від 27.08.2020 №1873392/42880030 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.08.2020 №006.
2.Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 19.08.2020 №006, реєстраційний номер 9206429724, в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 28.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
10.11.2020 Головним управлінням ДПС у Чернігівській області подано клопотання в якому вказується, що рішення про відмову у реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних виноситься Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Чернігівській області, а тому просить залучити в якості другого відповідача по справі Головне управління ДПС у Чернігівській області
Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі №620/3845/20 другого відповідача - Головне управління ДПС у Чернігівській області, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з частиною 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 4 статті 46 КАС України).
Частиною 4 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи наведене та зважаючи, що Головне управлінням ДПС у Чернігівській області не є стороною у даній справі, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі № 620/3845/20 в якості другого відповідача - Головне управлінням ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу другого відповідача копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.
Зобов'язати Державну податкову службу України протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу другого відповідача копію відзиву і доданих до нього матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.
Встановити Головному управлінням ДПС у Чернігівській області для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити Головному управлінням ДПС у Чернігівській області, що згідно зі статтею 79 КАС України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Попередити Головне управління ДПС у Чернігівській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити Головному управлінням ДПС у Чернігівській області, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій