про відстрочення виконання судового рішення
11 листопада 2020 р. м. Чернівці справа № 600/766/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості,-
На розгляді Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості.
30.09.2020 р. рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено. Стягнуто кошти з банківських рахунків дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на загальну суму податкового боргу по податку на додану вартість до Державного бюджету в розмірі 27704091,21 грн.
29.10.2020 р. директором дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" подано заяву про відстрочення виконання рішення суду у цій адміністративній справі терміном до одного року.
Ухвалою суду від 03.11.2020 р. заяву дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.11.2020 р.
09.11.2020 р. представником дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" надано клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.
11.11.2020 р. представник Головного управління ДПС у Чернівецькій області надано клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження. Розгляд заяви про відстрочення просить провести на підставі наданих документів на розсуд суду.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
З огляду на викладене, суд здійснює розгляд даної заяви у порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Визначаючись щодо заяви про відстрочення виконання судового рішення, суд виходив з наступного.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).
Згідно з ч. 4 ст. 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 378 КАС України).
Отже, підставами для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями ст. ст. 72 - 77 КАС України. При цьому, обов'язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Суд звертає увагу, що як вже зазначалось вище, інститут відстрочення виконання рішення суду спрямований на забезпечення виконання судового рішення протягом певних визначених проміжків часу у разі наявності "виняткових" обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Отже, метою застосування відстрочення виконання судового рішення є надання боржнику реальної можливості для виконання судового рішення.
29.09.2020 р. рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено. Стягнуто кошти з банківських рахунків дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на загальну суму податкового боргу по податку на додану вартість до Державного бюджету в розмірі 27704091,21 грн.
На даний час у заявника недостатньо власних обігових коштів для погашення усієї суми податкового боргу. При одноразовому виконанні відповідного рішення, буде стягнуто значну суму коштів, що приведе до банкрутства підприємства. Як зазначив заявник необхідність надання відстрочки пов'язана з тим, що ДП "Чернівецький облавтодор" на даний момент знаходиться в важкому фінансовому становищі, його кредиторська заборгованість з постачальниками становить 21014000,00 грн, бюджетом 40500000,00 грн, по заробітній платі з нарахуванням 4500000,00 грн, інша 2500000,00 грн.
Окрім того заявник зазначає, що ДП "Чернівецький облавтодор" укладено договори з основним замовником робіт Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області, і тому за рахунок надходжень від замовника робіт, заявник буде мати можливість погашати заборгованість по рішенню суду.
У поданій заяві заявник просить суд відстрочити до 30.09.2021 р. виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.09.2020 р. по справі №600/766/20-а.
Отже, з наведено слідує, що неможливість негайного виконання рішення суду заявником обумовлена відсутністю бюджетного фінансування для усунення відповідних порушень, які також потребують значного часу, що підтверджується докази наданими до матеріалів справи.
Відтак, з наведеного слідує, що дочірнє підприємство "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" не може негайно виконати судове рішення у даній справі.
З огляду на те, що на даний час існують наявні обставини, що ускладнюють виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.09.2020 р. по справі №600/766/20-а, при цьому, відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд дійшов висновку, що заяву про відстрочення виконання судового рішення необхідно задовольнити та відстрочити виконання судового рішення до 30.09.2021 р.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання судового рішення у справі №600/766/20-а - задовольнити.
Відстрочити дочірньому підприємству "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" до 30.09.2021 р. виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.09.2020 по справі № 600/766/20-а.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич