Справа № 560/3596/20
іменем України
11 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" про стягнення заборгованості,
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" про стягнення заборгованості по виплаті фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в розмірі 58220,78 грн.
Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач подав відзив, у якому у задоволенні позову просить відмовити. Покликається на те, що згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, наданих до позову, зазначені у них працівники працювали на іншому підприємстві - ВП «ХАЕС» НАЕК Енергоатом (код 21313677), а не у Публічному акціонерному товаристві "Управління будівництва Хмельницької АЕС". Зважаючи на це, просить у позові відмовити.
Від позивача надійшла відповідь на відзив, де вказує на те, що Головним управлінням на адресу ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» надсилались розрахунки фактичних витрат за лютий-травень 2020 року на виплату та доставку пенсій, призначених особам на пільгових умовах, які підлягають відшкодуванню. Ці розрахунки отримані відповідачем, однак при надсиланні позовної заяви №2200-0801-7/27481 на адресу боржника головним управлінням помилково були долучені додатки, які стосуються заборгованості іншого підприємства, а саме Відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» ДП «Енергоатом».
Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив, де з доводами позивача не погоджується, просить не враховувати надані позивачем документи, оскільки останній не пояснив, чому вони не були надані разом з позовом.
Дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що станом на час розгляду справи за Публічним акціонерним товариством "Управління будівництва Хмельницької АЕС" рахується заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( за Списком № 2) в сумі 58220,78 грн. за лютий - травень 2020 року.
Зазначене підтверджується карткою особового рахунку ПАТ "УБ ХАЕС" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відомостями з реєстру страхувальників, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилались відповідачу, доказами їх отримання (повідомлення про вручення), розрахунком суми позову.
Згідно з пунктом 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону. Покриття витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у наступному порядку.
Підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Згідно з Інструкцією розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Враховуючи викладене, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Як вбачається з досліджених судом розрахунків фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій з січня 2020, з березня 2020, з квітня 2020 та з травня 2020 року, карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та інших документів у справі, за відповідачем рахується підтверджена заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з лютого по травень 2020 року в сумі 58220,78 грн.
Розрахунок суми заборгованості здійснений правильно, розмір фактичних витрат є достовірним, підтверджується наданими до відповіді на відзив доказами і відповідачем не спростований.
Посилання відповідача на неналежність доказів, долучених позивачем до відповіді на відзив, суд до уваги не бере, оскільки відповідачем не спростовані вимоги позову по суті ( тобто наявність заборгованості, підтвердження її відповідними документами, обізнаність відповідача з необхідністю відшкодувати фактичні витрати)
Оскільки відповідачем заборгованість не погашена, суд вважає вимоги позову обґрунтованими.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 58220 (п'ятдесят вісім тисяч двісті двадцять) грн. 78 к. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №2 ) за лютий - травень 2020 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 11 листопада 2020 року
Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Відповідач:Публічне акціонерне товариство "Управління будівництва Хмельницької АЕС" (вул. Ринкова, 5,Нетішин,Хмельницька область,30100 , код ЄДРПОУ - 21339688)
Головуючий суддя І.С. Козачок