про залишення позовної заяви без руху
10 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3472/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправними та скасувати Податкові повідомлення рішення від 17.12.2019 року якими ОСОБА_1 визначено суми грошового зобов'язання:
- за №0028453305 на загальну суму 149 205.61 грн. (сто сорок дев'ять тисяч двісті п'ять гривень. 61 копійка) яка складається із податкового зобов'язання (податок на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатом річного декларування) на суму 119 364.49 грн. (сто дев'ятнадцять тисяч триста шістдесят чотири гривні. 49 копійок) та з штрафної санкції в розмірі 29 841. 12 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот сорок одна гривня. 12 копійок);
- за №0028463305 на загальну суму 12 433.80 грн. (дванадцять тисяч чотириста тридцять три гривні. 80 копійок) яка складається із податкового зобов'язання (військового збору, що сплачується фізичними особами за результатом річного декларування) на суму 9947.04 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот сорок сім гривень, 04 копійки) та з штрафної санкції в розмірі 2 486.76 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят шість гривень. 76 копійок);
- за №0028473305 на загальну суму 170 грн. (сто сімдесят гривень. 00 копійок) що є сумою фінансової санкції - штрафу.
Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст.2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З наведеного вище вбачається, що звернення до суду є способом захисту порушених суб'єктивних прав.
Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивач просить захистити порушені права шляхом скасування трьох податкових повідомлень-рішень відповідача: від 17.12.2019 року № 0028453305 на суму 149205,61 грн; від 17.12.2019 року № 0028463305 на суму 12433,80 грн; від 17.12.2019 року № 0028473305 на суму 170грн..
Тобто, позивач звернувшись до суду з даним позовом, фактично, вбачає порушення своїх прав трьома рішеннями відповідача майнового характеру, оскільки вони визначають розмір грошового зобов'язання позивача.
Стосовно заявлених позовних вимог та вимог процесуального законодавства при зверненні до суду слід звернути увагу на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".
Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.
Таким чином, враховуючи, що позивачем подано позов з птрьома вимогами майнового характеру - судовий збір становить 3173,66 грн (149205,61грн.*0,01 + 2102,00 грн*0,4 + 2102,00 грн*0,4= 3 173,66 грн.)
Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи судом встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору.
Також, приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Натомість, ОСОБА_1 в позовній заяві в якості відповідача зазначив Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, тоді як оскаржені податкові повідомлення рішення прийняті правонаступником названого органу - Головним управлінням ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.
Отже, позивачу необхідно уточнити відповідача у справі.
Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання строку на подання заяви про усунення наступних недоліків:
- подання до суду доказів сплати судового збору у сумі 3173,66 грн.;
- подання належним чином оформленої позовної заяви з уточненою назвою відповідача у справі.
Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалила:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/3472/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Ковбій