Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
11 листопада 2020 р. 11:30 год. справа № 520/15789/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району (майдан Героїв Небесної Сотні, 19-А, м.Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61001, комунальний заклад культури "Муніципальний центр культури та аматорського мистецтва", код ЄДРПОУ 43755071) про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити певні дії,-
Кандидат у депутати, включений до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 звернувся 10.11.2020 року об 18:29 год. до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати протокол Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області про результати виборів депутатів Харківської міської ради у частині визнання ОСОБА_2 обраним депутатом Харківської міської ради та встановлення за результатами виборів порядкових номерів кандидатів у депутати Харківської міської ради від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» у територіальному виборчому списку по територіальному виборчому округу №4;
- зобов'язати відповідача зробити уточнений протокол Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області про результати виборів депутатів Харківської міської ради, яким Змінити порядкові номери кандидатів у депутати Харківської міської ради від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» у територіальному виборчому списку по територіальному виборчому округу №4, встановлені за результатами виборів, встановив за номером два (2) ОСОБА_1 , та визнати ОСОБА_1 обраним депутатом Харківської міської ради.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною 1 статті 273 КАС України визначено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Згідно з частиною 1 статті 22 Виборчого кодексу України суб'єктом виборчого процесу відповідних виборів є: 1) виборець, який має право голосу на відповідних виборах; 2) виборча комісія, уповноважена здійснювати підготовку і проведення відповідних виборів; 3) партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах; 4) кандидат, зареєстрований для участі у відповідних виборах у порядку, встановленому цим Кодексом; 5) офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб'єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Кодексом.
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивач у позовній заяві визначив себе, як кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області, однак жодного доказу у підтвердження вказаного до адміністративного позову не додано.
Окрім цього, відповідачем у адміністративному позові зазначено Харківську міську територіальну виборчу комісію Харківського району. Однак, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 43755071 зареєстровано Харківську міську територіальну виборчу комісію Харківського району Харківської області. Таким чином, назва відповідача у адміністративному позові не відповідає фактичній назві відповідача.
Відповідно, адміністративний позов Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду докази реєстрації позивача кандидатом у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області;
- визначити належного відповідача у справі.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -
Адміністративний позов Кандидата у депутати, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №4 від Харківської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» з виборів депутатів Харківської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району (майдан Героїв Небесної Сотні, 19-А, м.Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61001, комунальний заклад культури "Муніципальний центр культури та аматорського мистецтва", код ЄДРПОУ 43755071) про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - до 13:00 години 11 листопада 2020 року, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.