Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань зупинення провадження
04 листопада 2020 року Справа № 520/13738/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кухар М.Д.,
при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Радченко О.В.,
третьої особи (Приватного акціонерного товариства "Укргазвидобуток") - Голинського О.О.,
третьої особи (Мерефянської міської ради) - Пілюшенко Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника Міністерства енергетики та захисту довкілля України про зупинення провадження у справі №520/13738/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа: Приватне акціонерне товариство "Укргазвидобуток", Мерефянська міська рада, Департамент захисту довкілля та природокористування Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом.
Через канцелярію суду від представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшло клопотання, згідно якого просить суд зупинити провадження у справі №520/13738/19 до звершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Судом постановлено на обговорення вказане клопотання.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.
Представник третьої особи (Приватного акціонерного товариства "Укргазвидобуток") у судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.
Представник третьої особи (Мерефянської міської ради) у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.
Представник Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Департаменту захисту довкілля та природокористування Харківської обласної державної адміністрації у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, заслухавши думки сторін, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання; 2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження; 3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; 6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення; 7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів; 9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі; 10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
При цьому, суд наголошує, що обов'язковою умовою зупинення провадження у справі є об'єктивна неможливість її розгляду до настання певних подій та, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що саме по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів.
Із поданого клопотання та наведених заявником обґрунтувань судом не встановлено необхідних підстав для зупинення провадження у справі, які передбачені статтею 236 КАС України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись положеннями ст. 238, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про зупинення провадження у справі №520/13738/19 - залишити без задоволення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 09 листопада 2020 року.
Суддя Кухар М.Д.