Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залучення співвідповідача
09 листопада 2020 р. Справа № 520/6025/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Куриленко Н.В.,
за участі:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Богодущенко Л.О.,
розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача про залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Харківської митниці ДФС України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Харківської митниці ДФС України від 16.04.2020 року № 25-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- зобов'язати Харківську митницю ДФС України поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення «Плетенівка» митного посту «Магістральний» Харківської митниці ДФС України та виплатити середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 17.04.2020 року (перший робочий день після звільнення) по дату прийняття судом рішення про поновлення на посаді;
- відповідно до пункту 3 частини і статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді.
Ухвалою суду від 18.05.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Через канцелярію суду позивачем подано заяву, в якій просив суд залучити в якості співвідповідача Слобожанську митницю Держмитслужби (61003, м. Харків, вул. Короленко, буд. 16-Б, код ЄДРПОУ 43332958.
В судовому засіданні судом постановлено на обговорення питання щодо залучення в якості співвідповідача Слобожанську митницю Держмитслужби.
Представник відповідача в судовому засіданні поклався на розсуд суду.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.
Однією з позовних вимог є зобов'язання Харківської митниці ДФС України поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення «Плетенівка» митного посту «Магістральний» Харківської митниці ДФС України та виплатити середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 17.04.2020 року (перший робочий день після звільнення) по дату прийняття судом рішення про поновлення на посаді.
Постановою КМУ "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" від 02.10.2019 року № 858 реорганізовано Харківську митницю ДФС шляхом її приєднання Слобожанської митниці Держмитслужби.
Наказом ДФС України № 309-рг від 25.11.2019 року розпочато реорганізацію митниць ДФС, зокрема, Харківської митниці ДФС та утворено комісію з реорганізації митниць ДФС.
Відповідно до ч.10 ст. 51 Бюджетного кодексу України, у разі утворення державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у цьому періоді здійснюється в межах видатків, передбачених державним органам, які ліквідуються або реорганізуються у зв'язку з утворенням таких нових державних органів.
У разі ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступних бюджетних періодах до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.
Представник відповідача в судовому засіданні повідомив, що банківські рахунки Харківської митниці ДФС є закритими.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи, що в разі задоволення вимог адміністративного позову щодо поновлення позивача на посаді, саме на Слобожанську митницю Держмитслужби буде покладено обов'язок відшкодування позивачу середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд приходить до висновку про необхідність залучення по даній справі в якості співвідповідача Слобожанську митницю Держмитслужби (61003, м. Харків, вул. Короленко, буд. 16-Б, код ЄДРПОУ 43332958).
Керуючись положеннями ст. ст. 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити в якості співвідповідача Слобожанську митницю Держмитслужби (61003, м. Харків, вул. Короленко, буд. 16-Б, код ЄДРПОУ 43332958).
Запропонувати співвідповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.
Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.
Запропонувати співвідповідачу подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.
Роз'яснити співвідповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 10 листопада 2020 року.
Суддя О.В.Шевченко