Провадження № 4-с/760/73/20
Справа № 760/12961/19
04 листопада 2020 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши питання про самовідвід від розгляду справи за об'єднаними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на дії і бездіяльність начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдана Ігоровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан Ілони Леонідівни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського Олександра Володимировича, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ковальчука Дмитра Олександровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гузь Антоніни Григорівни, головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Лисенко Оксани Вікторівни, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Марченко Ольги Андріївни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіально управління юстиції у місті Київ Норки Євгена Віталійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_4 , Начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нещадим Іван Сергійович,-
У провадженні Солом'янського районного суду м. Києва перебуває вищезазначена цивільна справа.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 головуючим у справі визначено Усатову І.А.
04.11.2020 головуючим суддею Усатовою І.А. подано заяву про самовідвід від розгляду справи за об'єднаними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на дії і бездіяльність начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдана Ігоровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан Ілони Леонідівни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського Олександра Володимировича, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ковальчука Дмитра Олександровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гузь Антоніни Григорівни, головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Лисенко Оксани Вікторівни, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Марченко Ольги Андріївни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіально управління юстиції у місті Київ Норки Євгена Віталійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_4 , Начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нещадим Іван Сергійович (справа № 760/12961/19, провадження № 4-с/760/73/20).
Статтею 36 ЦПК України визначені підстави для відводу (самовідводу) судді.
Відповідно до частин 1-3 ст. 40 ЦПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст. 39 ЦПК України відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.9 ст.40 ЦПК України питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.
Так, на адресу Солом'янського районного суду м. Києва для судді Усатової І.А. із Шевченківського районного суду м. Києва надійшли судові повістки-повідомлення про виклик на судові засідання в цивільній справі № 760/27035/19 за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського Олександра Володимировича, начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоція Богдана Ігоровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Марченко Ольги Андріївни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан Ірини Леонідівни, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Лисенко Оксани Вікторівни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Норки Євгена Віталійовича, заінтересовані особи: суддя Солом'янського районного суду міста Києва Букіна Олена Миколаївна, суддя Солом'янського районного суду міста Києва Усатова Ірина Анатоліївна.
Зокрема, 27.08.2020 на адресу суду надійшла судова повістка-повідомлення про виклик судді Усатової І.А. на судове засідання в цивільній справі № 760/27035/19 за вказаною вище скаргою, розгляд якої призначено на 07.09.2020 о 13 год. 00 хв.
19.10.2020 на адресу суду надійшла судова повістка-повідомлення про виклик судді Усатової І.А на судове засідання в цивільній справі № 760/27035/19 за вказаною вище скаргою, розгляд якої призначено на 27.10.2020 о 13 год. 30 хв.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини які викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, безсторонність (неупередженість) суду в сенсі пункту 1 статті 6 Конвенції має визначатися згідно з (i) суб'єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об'єктивним у цій справі, та (ii) об'єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності (рішення у справах: «Фей проти Австрії», «Ветштайн проти Швейцарії»).
Проте, між суб'єктивною та об'єктивною безсторонністю не існує беззаперечного розмежування, оскільки поведінка судді не тільки може викликати об'єктивні побоювання щодо його безсторонності з точки зору стороннього спостерігача (об'єктивний критерій), а також може бути пов'язана з питанням його або її особистих переконань (суб'єктивний критерій) (рішення у справі «Кіпріану проти Кіпру»).
У деяких випадках, коли докази для спростування презумпції суб'єктивної безсторонності судді отримати складно, додаткову гарантію надасть вимога об'єктивної безсторонності (рішення у справі «Пуллар проти Сполученого Королівства»). У цьому відношенні навіть вигляд має певну важливість - іншими словами, «має не лише здійснюватися правосуддя - ще має бути видно, що воно здійснюється». Адже йдеться про довіру, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти у громадськість (рішення у справі «Де Куббер проти Бельгії»).
Європейський суд з прав людини зазначає у рішеннях «Делкурт проти Бельгії», «Пєрсак проти Бельгії» і «Де Куббер проти Бельгії», що будь-який суддя, стосовно неупередженості якого є обґрунтований сумнів, повинен заявити самовідвід. (Постанова Верховного Суду від 17.09.2019р., справа № 277/599/15-к, провадження № 51-9889км18).
Крім того, пунктом 2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді», схвалених резолюцією №2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 року встановлено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Зі змісту скарги, що перебуває у провадженні Шевченківського районного суду м. Києва вбачається, що головуючого у даній справі суддю Солом'янського районного суду м. Києва Усатову І.А. залучено до участі у справі в якості сторони у справі № 760/27035/19, тобто заінтересованої особи. При цьому, участь головуючої судді Усатової І.А у розгляді даної скарги в якості заінтересованої особи, є необхідним, оскільки на думку заявників, дії головуючого вчиняються на користь суб'єкта оскарження, що стало, в тому числі і підставою на звернення до суду з новою скаргою.
Враховуючи наведене вище, приймаючи до уваги статус головуючого судді Усатової І.А., як учасника справи, тобто заінтересованої особи при розгляді справи, що перебуває у провадженні Шевченківського районного суду м. Києва, вбачається очевидним виключення участі головуючого судді Усатової І.А. у розгляді справи № 760/12961/19, що перебуває у її провадженні в порядку самовідводу.
З урахуванням вищевикладеного, з метою забезпечення неупередженого, справедливого й об'єктивного розгляду справи, вбачається, що заява про самовідвід головуючої судді Усатової І.А. підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне передати цивільну справу для визначення судді для її розгляду в порядку, встановленому ст. 33 Цивільного процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст.36, 39, 40 ЦПК України, суд, -
Задовольнити заяву про самовідвід головуючого в справі судді - Усатової Ірини Анатоліївни.
Передати цивільну справу за об'єднаними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на дії і бездіяльність начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдана Ігоровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан Ілони Леонідівни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рибчинського Олександра Володимировича, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ковальчука Дмитра Олександровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гузь Антоніни Григорівни, головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Лисенко Оксани Вікторівни, державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції міста Київ Марченко Ольги Андріївни, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіально управління юстиції у місті Київ Норки Євгена Віталійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_4 , Начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нещадим Іван Сергійович (справа № 760/12961/19, провадження № 4-с/760/73/20), для визначення судді для її розгляду в порядку, встановленому ст. 33 Цивільного процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: