Справа № 2а-5458/2010р.
20 квітня 2010 року м. Саки
Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Щербіна Д.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої за період з 2007-2008р.р. та 9 місяців 2009р. щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в сумі 4525,20 грн та зобов'язання виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2009р., -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої за період з 2007-2008р.р. та 9 місяців 2009р. щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в сумі 4525,20 грн та зобов'язання виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2009р.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є пенсіонером за віком і має пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, у тому числі на передбачену статтею 6 Закону України «Про соціальній захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004р. (далі - Закон № 2195-IV) щомісячну державну соціальну допомогу, підвищену на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Вважаючи, що відповідач нараховує йому підвищення пенсії у меншому розмірі ніж передбачено вказаною нормою закону, позивач просив суд зобов'язати відповідача здійснити нарахування та стягнення недоплаченої за період з 2007-2008р.р. та 9 місяців 2009р. у сумі 4525,20 грн, а також зобов'язати відповідача виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2009р. Позивач також просив суд поновити пропущений строк для звернення до суду, посилаючись на те, що про порушення своїх прав він дізнався із засобів масової інформації.
Позивач та представник відповідача, у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, подали до суду письмові заяви, в яких просили суд розглянути справу у їх відсутність.
На підставі частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, оскільки всі особи, яки беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи у їх відсутності.
Представник відповідача подав письмові заперечення, згідно яких просить відмовити в задоволенні позову тому що позивач не знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим та не отримує пенсію у вказаному управлінні, про що надав відповідну довідку.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи позовної заяви та заперечень відповідача, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом громадянина України, тобто станом на час закінчення Другої світової війни йому було менше 18 років, і тому, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» являється особою, яка має пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством України для дітей війни, в тому числі й право на підвищення пенсії на тридцять відсотків мінімальної пенсії за віком, яке передбачено статтею 6 зазначеного Закону № 2195-IV.
Згідно з підпунктом 6 пункту 2.2. розділу 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року за № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730, обов'язки щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії покладені на територіальні управління Пенсійного фонду України в районах, містах, в районах в містах.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивач не знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим та не отримує пенсію у вказаному управлінні.
Приймаючи до уваги те, що згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни виплачується підвищення саме до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціального допомоги, що виплачується замість пенсії, але ОСОБА_1 не знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим, то відповідач не повинний був сплачувати позивачу державну соціальну допомогу як дитині війни.
Позивачу для отримання державної соціальної допомоги як дитині війни необхідно звертатись до відповідного управління Пенсійного фонду України за місцем отримання пенсії.
Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши докази, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, суд вважає, що позов ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги як дитині війни з Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим не є обґрунтованими, тому не підлягає задоволенню.
Враховуючі наведене, на підставі статей 64, 152 Конституції України, статей 3, 6, Закону України «Про соціальний захист дітей війни», п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 1691-VI від 18.02.2010р., керуючись статтями 18, 70, 71, 122, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої за період з 2007-2008р.р. та 9 місяців 2009р. щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в сумі 4525,20 грн та зобов'язання виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2009р. - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через Сакський міськрайонний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі і поданням апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 КАС України.
Суддя