11 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1916/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про виправлення описки в рішенні суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
09.11.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про виправлення описки в рішенні суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19, в обґрунтування якої заявник послався на таке.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 у справі №360/1916/19 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в сумі 52760,70 грн.
В ході виконання зазначеного рішення суду управлінням було встановлено невідповідність нарахованої суми допомоги із сумою, яка зазначена у судовому рішенні.
Відповідно по Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1191 для визначення розміру грошової допомоги враховується місячний розмір пенсії, обчислений згідно із статтями 27 і 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», станом на день її призначення.
Тому на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 за позовом ОСОБА_1 управлінням було враховано періоди роботи у медичних закладах, які дають право на виплату допомоги у розмірі десяти місячних пенсій.
Управлінням для призначення, виплати та перерахунку пенсій використовується програмне забезпечення ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та Виплати Пенсії. Право на виплату допомоги у розмірі десяти місячних пенсій в підсистемі розраховується автоматично в разі наявності права на таку допомогу.
До розрахунку десяти місячних пенсій ОСОБА_1 входить сума «Розміру пенсії за віком (ст. 27)» та «Доплати за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1. абз. 2)» ((4352,24+174,24)=4526,48 грн.* 10=45264,80 грн.).
ППВП автоматично розраховано такий розмір допомоги, що є правильним.
До винесення рішення Луганським окружним адміністративним судом від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 управлінням не проводився розрахунок розміру виплати допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій для надання матеріалів до суду, адже у управління не було підстав для такого розрахунку. Суд у справі №360/1916/19 не витребував від управління розрахунок вказаної суми.
Судом на підставі розпорядження №2695 від 24.08.2018 помилково враховано до розрахунку десяти місячних пенсій «Підвищення по ст. 29» у розмірі 761,64 грн., а також помилково прийнято рішення про розмір (52760, 70 грн.) грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до п. 7-1 XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Тому судом було помилково розраховано розмір допомоги, яка зазначена в резолютивній частині рішення суду.
На підставі вищенаведеного заявник просив виправити помилку в рішенні Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/20, зазначивши вірну суму грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в сумі 45264,80 грн.
Розглянувши заяву про виправлення описки в рішенні суду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю; визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, ідентифікаційний код юридичної особи 21792459) виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в сумі 52760,70 грн (арк. спр. 45-48).
В мотивувальній частині рішення від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 суд встановив, що відповідно до розпорядження від 24.08.2018 № 2695 пенсію за віком ОСОБА_1 призначено з 18.07.2018, розмір пенсії становить 5276,07 грн. Тому суд дійшов висновку, що розмір грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, та яку слід стягнути на користь позивача, повинен становити 52760,70 грн (десять місячних пенсій станом на день її призначення).
У відзиві на позов жодних пояснень щодо розрахунку суми грошової допомоги відповідачем наведено не було.
Рішення суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 відповідачем отримано 11.06.2019 (арк. спр. 53).
Отримавши рішення суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19, у разі незгоди з останнім, відповідач мав право оскаржити його в апеляційному порядку, однак, таким правом не скористався.
Відповідно до статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Отже, адміністративний процесуальним законодавством передбачено можливість усунення технічної помилки, допущеної у судовому рішенні, тобто описки або очевидної арифметичної помилки.
При цьому опискою слід вважати неточності, зазначення невірних даних, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, виправлення яких не змінює сутності судового рішення та обсягу задоволених ним позовних вимог.
Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменувань спірного майна, зазначення дат та строків тощо.
Отже, вирішуючи питання про виправлення описок, допущених у судовому рішенні, суд не може змінювати остаточний результат розгляду справи для сторін, а усуває лише окремі технічні недоліки, які можливо заважатимуть виконанню рішення, чи роблять зв'язок між наявною доказовою базою та висновками суду менш видимим, хоча і не заперечують цього зв'язку.
Зміна змісту судового рішення шляхом виправлення описки порушує правило незмінності судового рішення.
В заяві про виправлення описки заявник по суті просить виправити не помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації тощо, а фактично просить змінити обсяг задоволених судом позовних вимог та зміст резолютивної частини судового рішення.
Відповідно до змісту резолютивної частини рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 вона не містить описок чи арифметичних помилок, а зміст викладених судом обставин та певних висновків не є підставною для внесення до рішення (резолютивної частини) виправлень, про які просить заявник, відповідно до статті 253 КАС України.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви про виправлення описки в рішенні суду відсутні.
Керуючись статтею 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про виправлення описки в рішенні суду від 06.06.2019 у справі № 360/1916/19 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.О. Свергун