10 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2377/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисельової Є.О.,
при секретарі судового засідання: Сухової Г.В.,
без участі представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального некомерційного підприємства “Рубіжанська центральна міська лікарня” Рубіжанської міської ради про вжиття заходів у сфері державного нагляду (контролю),-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального некомерційного підприємства “Рубіжанська центральна міська лікарня” Рубіжанської міської ради, в якому позивач після уточнення позовних вимог просив суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального некомерційного підприємства «Рубіжанська центральна міська лікарня» Рубіжанської міської ради у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень дитячого відділення, терапевтичного корпусу, розташованих за адресою: Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 19 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 13.03.2020 № 22.
Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином (арк.спр.182,183).
09.11.2020 від представника комунального некомерційного підприємства “Рубіжанська центральна міська лікарня” Рубіжанської міської ради до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 45695/2020 надійшла заява про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рубіжанської міської ради Луганської області (арк.спр.186).
Вирішуючи вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Суд зазначає, що ухвалою суду від ухвалою суду від 05.10.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (арк.спр.169).
Зважаючи на наведене вище та враховуючи те, що у справі закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, суд вважає, що зазначені обставини унеможливлюють залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Рубіжанської міської ради Луганської області таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального некомерційного підприємства “Рубіжанська центральна міська лікарня” Рубіжанської міської ради про вжиття заходів у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх та залучення до участі у справі третіх осіб окремо не оскаржується.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Є.О. Кисельова