Справа № 521/18461/20
Номер провадження:1-кс/521/5117/20
09 листопада 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 жовтня 2020 року за номером 12020160470002265, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , -
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що невстановлена особа всупереч встановленого законом порядку, без отримання належних дозвільних документів та виділення земельної ділянки для забудови, здійснила самовільне перебудову кв. АДРЕСА_2 (загальна площа 13,7 кв.м.) у чотирьох поверховий будинок з розподілом на десять самостійних квартир.
Надалі встановлено, що квартири отримані начебто завдяки реконструкції квартири АДРЕСА_2 , внесено до реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами 17, 17а, 17б, 17в, 17г, 17д, 17е, 17ж, 17з, 17к, та власниками є фізичні особи за якими зареєстровано право власності. Підставою внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стали зареєстровані декларації про готовність об'єкта до експлуатації, тобто незаконно внесено зміни у відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Під час проведення досудового розслідування було надано запити до установ ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших, на які отримано наступні відповіді: перевіркою здійсненою в межах компетенції ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що реконструкція кв. АДРЕСА_2 , відповідно до наданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт значно перевищує межі; за відповіддю департаменту архітектури та містобудування встановлено, що проектна документація з приводу будівництва або реконструкції об'єкта за адресою - АДРЕСА_3 не розглядалась, містобудівні умови та обмеження на будівництво або реконструкцію не видавались починаючи з 15.05.2012 року; за відповіддю департаменту комунальної власності встановлено, що земельні ділянки за адресою - АДРЕСА_4 , за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі у власність або надання в користування не приймалось; за відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що з питань визначення розміру пайової участі замовника у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси при забудові земельної ділянки: АДРЕСА_3 ніхто не звертався; за відповіддю департаменту з питань звернень громадян встановлено, що починаючи з 15.05.2012 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 ніхто не звертався з приводу присвоєння номеру адреси об'єкта нерухомого майна: АДРЕСА_4 , кв.кв. АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 ; за відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 було здійснено реєстрації повідомлень про початок будівельних робіт, на реконструкцію квартири з розподілом на самостійні житлові квартири без змін геометричних розмірів фундаменту у плані та у подальшому зареєстровані декларації про готовність об'єкта до експлуатації на реконструйовану квартиру з розподілом на самостійні житлові квартири без змін геометричних розмірів фундаменту у плані.
Також встановлено, що при реєстрації повідомлення так і декларації зазначається замовник, вказується особа яка здійснює технічний нагляд, хто здійснював проектування, хто здійснював авторський нагляд, додається технічна документація з приводу проекту будівництва чи реконструкції, технічна документація з приводу розподілу квартири на 10 самостійних квартир, документація яка підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, про власність чи оренду земельної ділянки.
Так було зареєстровані наступні повідомлення про початок будівельних робіт: у грудні 2018 року № ОД 061183460401 та у квітні 2019 року № 061191151904.
Надалі зареєстровані наступні декларації про готовність об'єктів до експлуатації з розподілом на самостійні квартири у грудні 2018 року № ОД 141183541092 та у травні 2019 року № ОД 141191490496.
З викладеного вбачається, що порушено порядок реєстрації нерухомого майна передбачений інструкцією № 1127 від 25.12.2015 року, що закріплено у п.п. 42, 43 порядку державної реєстрації відповідно та внесено неправдиві дані щодо об'єкту нерухомого майна.
Крім того, як вбачається з листа державної реєстраційної служби України від 15.04.2013 року № 165/06-15-13 встановлено, що ВАС України визнав незаконним та відмінив рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно, так як при реєстрації нерухомого майна був відсутнім документ, який би підтверджував присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна. Також ВАС України вказав на те, що державний реєстратор не може за власним бажанням вирішувати який документ підтверджує факт присвоєння адреси.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів які надавались особою (особами) при реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації з розподілом на самостійні квартири на адресу будинок АДРЕСА_4 з розподілом на кв. АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , 17-к - ОД № 061183460401 за грудень 2018 року; ОД № 061191151904 за квітень 2019 року; за грудень 2018 року № ОД 141183541092, за травень 2019 року № ОД 141191490496, а саме документів які посвічують особу яка звернулась з приводу реєстрації (паспорт громадянина України, ідентифікаційний код), документи щодо здійснення технічного нагляду, документи щодо узгодженого проекту реконструкції квартири або будівництва та експертизи, документи щодо здійснення авторського нагляду, технічна документація з приводу розподілу квартири на 10 самостійних квартир, документація яка підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, документи щодо права власності на земельну ділянку чи оренди земельної ділянки на якій здійснено реконструкція квартири з розподілом 10 окремих квартир, будівельний паспорт об'єкту будівництва, документи щодо містобудівних умов та обмежень, документи щодо здійснення технічної інвентаризації (єдиної, як введеного в експлуатацію 4-х поверхового будинку)
Слідчий про час та місце розгляду клопотання був сповіщений належним чином в порядку ст. 135 КПК України, однак в судове засідання не з'явився. Від слідчого надійшла заява в якій останній просить слідчого суддю клопотання розглядати за його відсутністю.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що мало місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Оригінал документів які надавались особою (особами) при реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації з розподілом на самостійні квартири на адресу будинок АДРЕСА_4 з розподілом на кв. АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , 17-к - ОД № 061183460401 за грудень 2018 року; ОД № 061191151904 за квітень 2019 року; за грудень 2018 року № ОД 141183541092, за травень 2019 року № ОД 141191490496, а саме документів які посвічують особу яка звернулась з приводу реєстрації (паспорт громадянина України, ідентифікаційний код), документи щодо здійснення технічного нагляду, документи щодо узгодженого проекту реконструкції квартири або будівництва та експертизи, документи щодо здійснення авторського нагляду, технічна документація з приводу розподілу квартири на 10 самостійних квартир, документація яка підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, документи щодо права власності на земельну ділянку чи оренди земельної ділянки на якій здійснено реконструкція квартири з розподілом 10 окремих квартир, будівельний паспорт об'єкту будівництва, документи щодо містобудівних умов та обмежень, документи щодо здійснення технічної інвентаризації (єдиної, як введеного в експлуатацію 4-х поверхового будинку), перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Самі по собі вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та провести експертні дослідження.
Враховуючи наведені вимоги закону, а також то, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів документів які надавались особою (особами) при реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації з розподілом на самостійні квартири на адресу будинок АДРЕСА_4 з розподілом на кв. АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , 17-к - ОД № 061183460401 за грудень 2018 року; ОД № 061191151904 за квітень 2019 року; за грудень 2018 року № ОД 141183541092, за травень 2019 року № ОД 141191490496, а саме документів які посвічують особу яка звернулась з приводу реєстрації (паспорт громадянина України, ідентифікаційний код), документи щодо здійснення технічного нагляду, документи щодо узгодженого проекту реконструкції квартири або будівництва та експертизи, документи щодо здійснення авторського нагляду, технічна документація з приводу розподілу квартири на 10 самостійних квартир, документація яка підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, документи щодо права власності на земельну ділянку чи оренди земельної ділянки на якій здійснено реконструкція квартири з розподілом 10 окремих квартир, будівельний паспорт об'єкту будівництва, документи щодо містобудівних умов та обмежень, документи щодо здійснення технічної інвентаризації (єдиної, як введеного в експлуатацію 4-х поверхового будинку), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення та їх вилучення.
Керуючись ст. 132, 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 жовтня 2020 року за номером 12020160470002265, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 оригінали документів які надавались особою (особами) при реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації з розподілом на самостійні квартири на адресу будинок АДРЕСА_4 з розподілом на кв. АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , 17-к - ОД № 061183460401 за грудень 2018 року; ОД № 061191151904 за квітень 2019 року; за грудень 2018 року № ОД 141183541092, за травень 2019 року № ОД 141191490496, а саме документів які посвічують особу яка звернулась з приводу реєстрації (паспорт громадянина України, ідентифікаційний код), документи щодо здійснення технічного нагляду, документи щодо узгодженого проекту реконструкції квартири або будівництва та експертизи, документи щодо здійснення авторського нагляду, технічна документація з приводу розподілу квартири на 10 самостійних квартир, документація яка підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, документи щодо права власності на земельну ділянку чи оренди земельної ділянки на якій здійснено реконструкція квартири з розподілом 10 окремих квартир, будівельний паспорт об'єкту будівництва, документи щодо містобудівних умов та обмежень, документи щодо здійснення технічної інвентаризації (єдиної, як введеного в експлуатацію 4-х поверхового будинку).
Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), зобов'язані надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів з метою їх ознайомлення та вилучення оригіналів.
Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
Роз'яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її оголошення, тобто з 09 листопада 2020 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 09 грудня 2020 року.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1