Справа № 491/663/20
11 листопада 2020 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла які надійшли від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , протягом року до адміністративної відповідальності притягувався за ст.187 ч.1, 2, ст.173, ч.1 ст.178 КУпАП,
10 серпня 2020 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені матеріли були зареєстровані в Автоматизованій системі документообігу суду та їм було присвоєно єдині унікальні номери судових справ 491/663/20, 491/664/20, 491/665/20, 491/666/20.
12 серпня 2020 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені матеріли були зареєстровані в Автоматизованій системі документообігу суду та їм було присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 491/685/20.
За результатами автоматизованого розподілу судових справ справи №№491/663/20, 491/664/20, 491/665/20, 491/666/20, 491/685/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП було передано для розгляду судді Ананьївського районного суду Одеської області Желяскову О.О..
Оскільки особою, щодо якої складені вище вказані протоколи, відповідно, зареєстровано судові справи №№491/663/20, 491/664/20, 491/665/20, 491/666/20, 491/685/20, є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою суду від 15 жовтня 2020 року вказані вище справи було об'єднано в одне провадження.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 27 липня 2020 року близько 22 години 10 хвилин громадянин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місце мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755499 за ст.187 ч.2 КУпАП.
28 липня 2020 року близько 22 години 10 хвилин громадянин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місце мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755498 за ст.187 ч.2 КУпАП.
30 липня 2020 року близько 23 години 38 хвилин громадянин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місце мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 10 серпня 2020 року серії АПР18 №342854 за ст.187 ч.2 КУпАП.
03 серпня 2020 року близько 22 години 10 хвилин громадянин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місце мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755497 за ст.187 ч.2 КУпАП.
04 серпня 2020 року близько 22 години 10 хвилин громадянин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місце мешкання в АДРЕСА_1 , чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755500 за ст.187 ч.2 КУпАП.
Після надходження справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Ананьївського районного суду Одеської області її було призначено до судового розгляду на 30 вересня 2020 року.
Про дату час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено з дотриманням положень ч.1 ст.277-2 КУпАП шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
30 вересня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду надійшло поштове повідомлення, з якого вбачається, що ОСОБА_1 судову повістку про виклик до суду на 30 вересня 2020 року отримав 24 вересня 2020 року, тобто, більш ніж з три дні до дати судового засідання, а тому є таким, що повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Постановою суду від 30 вересня 2020 року громадянина ОСОБА_1 було піддано примусовому приводу через органи Національної поліції на 08 жовтня 2020 року. Виконання постави було доручено Ананьївському ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
08 жовтня 2020 року постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 30 вересня 2020 року виконано не було та про причини її виконання від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеські й області відомості суду надані не були.
Постановою суду від 08 жовтня 2020 року громадянина ОСОБА_1 було повторно піддано примусовому приводу через органи Національної поліції на 15 жовтня 2020 року. Виконання постави було доручено Ананьївському ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
15 жовтня 2020 року постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 08 жовтня 2020 року виконано не було. 15 жовтня 2020 року з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області до суду надійшов рапорт ДОП сектору превенції Ананьївського ВП від 14 жовтня 2020 року про те, що виконати постану Ананьївського районного суду Одеської області від 08 жовтня 2020 року про привід ОСОБА_1 не надалося можливим, оскільки останній знаходиться в м. Одеса та точна адреса його знаходження не відома.
Постановою суду від 15 жовтня 2020 року громадянина ОСОБА_1 було повторно піддано примусовому приводу через органи Національної поліції на 02 листопада 2020 року. Виконання постави було доручено Ананьївському ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
02 листопада 2020 року постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 15 жовтня 2020 року виконано не було.
03 листопада 2020 року до суду надійшли матеріли щодо виконання постанови суду від 15 жовтня 2020 року про привід ОСОБА_1 , з яких вбачається, що здійснити привід ОСОБА_1 до суду 02 листопада 2020 року не надалось можливим, оскільки він на даний час знаходиться в м. Одеса.
Враховуючи положення ч.2 ст.268 КУпАП, якими справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.187 КУпАП, віднесено до категорії справ, розгляд яких має відбуватися за обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постановою суду від 03 листопада 2020 року громадянина ОСОБА_1 було повторно піддано примусовому приводу через органи Національної поліції на 11 листопада 2020 року. Виконання постави було доручено Ананьївському ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
11 листопада 2020 року постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 02 листопада 2020 року виконано не було. З Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області не надійшли відомості про причину невиконання постанови.
З матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ст.187 ч.2 КУпАП, згідно протоколу серії АПР18 №755497 від 07 серпня 2020 року громадянином ОСОБА_1 було вчинено 03 серпня 2020 року, у зв'язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаним протоколом сплинули 03 листопада 2020 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №755499 від 07 серпня 2020 року, вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, громадянином ОСОБА_1 було вчинено 27 липня 2020 року, у зв'язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаним протоколом сплинули 27 жовтня 2020 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №755498 від 07 серпня 2020 року, вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, громадянином ОСОБА_1 було вчинено 28 липня 2020 року, у зв'язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаним протоколом сплинули 28 жовтня 2020 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №755500 від 07 серпня 2020 року, вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, громадянином ОСОБА_1 було вчинено 04 серпня 2020 року, у зв'язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаним протоколом сплинули 04 листопада 2020 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №342854 від 10 серпня 2020 року, вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, громадянином ОСОБА_1 було вчинено 30 липня 2020 року, у зв'язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаним протоколом сплинули 30 жовтня 2020 року.
Статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
З наведеного вбачається, що на момент розгляду справи - 11 листопада 2020 року, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
При цьому, суд також бере до уваги, що згідно з науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 06 листопада 2017 року, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.187 ч.2 КУпАП, має бути закрите на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Керуючись ст.ст.38, 187 ч.2, 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколами про адміністративне правопорушення: від 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755497, 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755499, 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755498, 07 серпня 2020 року серії АПР18 №755500, від 10 серпня 2020 року серії АПР18 №342854, за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.187 ч.2 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з закінченням, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП, строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ананьївського районного суду
Одеської області О.О. Желясков