Справа № 426/9644/20
10 листопада 2020 року , м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Река А.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Сватівського ВП ГУНП в Луганській області відносно ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -
Встановив:
15 жовтня 2020 року поліцейським СРПП Сватівського ВП ГУНП в Луганській області складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Як вимагають положення ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали до нього, та чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволеною клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Суд наголошує на тому, що положеннями ч. 2 ст. 268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, суддею встановлено, що протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР № 133528 від 15.10.2020 року, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП не зазначені дата та час розгляду справи про адміністративне правопорушення. Також, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, місцем реєстрації та проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , натомість в протоколі не зазначено фактичне місце перебування ОСОБА_1 на підконтрольній українській владі території та інші засоби зв'язку для повідомлення особи про дату, час та місце розгляду справи, що унеможливлює подальший розгляд справи про адміністративне правопорушення з додержанням вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП.
Також, згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Але всупереч вимогам законодавства, дані про особу правопорушника, його характеристика, довідка про склад сім'ї, довідка про доходи, довідка про майновий стан тощо, в матеріалах справи відсутні.
Постановою Сватівського районного суду Луганської області від 29 жовтня 2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП було повернуто до Сватівського ВП ГУНП в Луганській області для доопрацювання, але до цього часу недоліки справи про адміністративне правопорушення не усунуто.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.
При доопрацюванні матеріалів про адміністративне правопорушення, необхідно усунути вищенаведені недоліки, із врахуванням вимоги ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 245, 251, 252, 256, 276- 278 КУпАП України, суд, -
Постановив:
Адміністративний матеріал, що надійшов із Сватівського ВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повернути до Сватівського ВП ГУНП в Луганській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Река