Справа № 219/7751/20
Провадження № 3/219/2868/2020
Іменем України
09 листопада 2020 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Любчик О.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, серія та номер паспорту не відомо, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
встановив:
12 серпня 2020 року, о 10 годині 40 хвилин, в м. Сіверськ Бахмутського району Донецької області по вул. Зарічна, 20, ОСОБА_1 керував мотоциклом ІЖ 7107, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (нестійка хода, почервоніння обличчя, запах алкоголю з порожнини роту). Від проходження медичного обстеження на місці (продуття технічного засобу алкотестер «Драгер») та медичного обстеження в установленому законом порядку на стан сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судові засідання 02.09.2020, 24.09.2020, 15.10.2020, 30.10.2020 та 09.11.2020 ОСОБА_1 не з'явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся під розпис у протоколі про адміністративне правопорушення та шляхом надіслання конвертів з рекомендованим повідомленням з повістками про виклик до суду, які він отримав особисто відповідно до поштових повідомлень. Відповідно до рапортів поліцейських СРПП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області від 02.09.2020 та 15.10.2020 здійснити привід ОСОБА_1 не виявилось можливим у зв'язку із відсутністю останнього за місцем проживання за адресою:АДРЕСА_1 , його місце знаходження не відомо. Відповідно до рапорту поліцейського СРПП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області від 23.09.2020 Силка С.О. було повідомлено про явку до суду 24.09.2020 року, о 09 год. 00 хв., останній зобов'язався з'явитись в судове засідання. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду ОСОБА_1 не направляв. Наведена поведінка ОСОБА_1 є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП, справу розглянуто без участі ОСОБА_1 .
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнов проти України", відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Справа «Пономарьов проти України» (заява 3236/03, рішення від 03.04.2008).
У пункті 2.5 ПДР України зазначено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП (в редакції станом на 07.07.2016) передбачена відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного чи іншого сп'яніння, або відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 29.06.2007 року у справі «О'Галлоран та Франціє проти Сполученого Королівства» зазначено, що особа, яка володіє чи керує автомобілем (транспортним засобом), підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі. За правовим полем України, зокрема зі змісту п. 2.9 Правил дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України 10.10.2001 року з подальшими змінами, ст.130 КУпАП (в редакції станом на 07.06.2020) вбачається заборона водіям, які володіють транспортними засобами та керують ними, перебувати у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а відмова від проходження медичного огляду на стан сп'яніння теж утворює склад адміністративного правопорушення згідно п. 2.5 зазначених Правил.
Провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , з яких встановлено, що в їх присутності ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичне обстеження за допомогою алкотестеру «Драгер» та в медичному закладі м. Бахмут на стан алкогольного сп'яніння, на що він відмовився, відеозаписом долученим до протоколу, з якого встановлено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у присутності свідків. З письмових пояснень ОСОБА_1 , які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, встановлено, що останній відмовився від продуття Драгера та медичного огляду.
Зазначені докази є належними, допустимими, повністю узгоджуються між собою, доповнюють один одного.
За вищевикладених обставин, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил Дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП (в редакції станом на 07.07.2016).
Вирішуючи питання про обрання стягнення щодо правопорушника, враховую характер вчиненого ним правопорушення, його особу та вважаю за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 10200 гривень без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки, ОСОБА_1 посвідчення водія не має (а.с.6).
Крім того, враховуючи положення ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави в сумі 420,40 гривень.
Керуючись ст. ст. 33, 130 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суддя
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артеміський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О. В.Любчик