09 листопада 2020 року справа №200/4646/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Геращенка І.В., суддів: Блохіна А.А., Міронової Г.М., розглянув апеляційну скаргу Гостренко Серафими Данилівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі № 200/4646/20-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Гостренко Серафими Данилівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року.
Ухвалою судді-доповідача Першого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року апеляційну скаргу представника позивача залишено без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали, а саме: надання документу про сплату судового збору та уточненої апеляційної скарги.
Копію ухвали від 15 вересня 2020 року представник позивача отримала 22 вересня 2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням.
На виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 15 вересня 2020 року представником позивача надіслано уточнену апеляційну скаргу, проте недоліки апеляційної скарги в частині сплати судового збору апелянтом не виконано, вважає що звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.
Однак суд апеляційної інстанції відхиляє твердження представника апелянта щодо звільнення від сплати судового збору виходячи з наступного.
З позовних вимог вбачається, що позивач просив визнати незаконним рішення відповідача від 28.02.2020 року №1/1 про відмову в призначенні пенсій за віком на пільгових умовах в зміну рішення від 04.01.2019 року, яким позивачу було відмовлено щодо призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 та зобов'язати відповідача зарахувати в пільговий стаж за Списком №1 періоди роботи з 16.04.1984 року по 18.07.1984 року на посаді учня машиніста електровозу підземного на шахті ім.Артема, з 16.02.1987 року по 12.10.1987 року на посаді підземного забійника, з 13.10.1987 року підземного машиніста електровозу на Сіверському доломітному комбінаті та призначити пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 з 26.09.2018 року.
З матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником бойових дій.
Разом з тим, суд зазначає, що правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі. Тому при зверненні до суду з таким позовом він не звільняється від оплати судового збору.
Аналогічна позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 року у справі № 9901/311/19.
Отже, апелянтом у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За приписами п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст.169 КАС України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку повернути апеляційну скаргу заявнику.
Керуючись. ч.ч. 1,2,6 п.1 ч.4 ст.169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Гостренко Серафими Данилівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі № 200/4646/20-а - повернути заявнику.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Повний текст ухвали складений та підписаний 6 листопада 2020 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя-доповідач: І.В. Геращенко
Судді: А.А. Блохін
Г.М. Міронова