09 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/5168/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради (вул. І. Мазепи, 19, м. Чернігів, 14017) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради щодо нарахування та виплати йому разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у 2018 році - 1265,00 грн.; у 2019 році у розмірі 1295,00 грн. та у 2020 році у розмірі 1390,00 грн.;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2018 рік в сумі 6865,00 грн.; за 2019 рік в сумі 7485,00 грн. та за 2020 рік в сумі 8190,00 грн. (з врахуванням проведених виплат).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Суд зазначає, що приписами частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивачем в позові заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, що стосується періоду 2018-2019 років, посилаючись на те, що у нього не виникало сумнівів, що Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради може діяти в порушення вимог Конституції України та законодавства України, нараховуючи йому передбачену законодавством виплату в меншому розмірі.
Крім того, позивач у позовній заяві вказує, що про порушення своїх прав дізнався з рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, а позовна заява подана до суду 05.11.2020 (відповідно до відмітки діловодства суду), тобто з пропуском строку встановленого законом.
За таких обставин, суд не знаходить підстав для визнання вказаних позивачем причин пропуску строку звернення до адміністративного суду за 2018-2019 рік поважними.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих