про залишення позовної заяви без руху
10 листопада 2020 року справа № 580/4169/20
м. Черкаси
Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/4169/20
за позовом ОСОБА_1
до військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними та стягнення індексації грошового забезпечення, прийнято ухвалу.
28.09.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не у повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 01.12.2015 до 01.07.2020 включно;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 01.07.2020 включно у сумі 187586,65 грн.
У зв'язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Копію ухвали отримано позивачем 09.10.2020
В ухвалі від 02.10.2020 зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: нової редакції позовної із зазначенням відомостей згідно пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначених стосовно ОСОБА_2 ; доказів наявності у ОСОБА_1 повноважень на звернення до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 ; надання доказу сплати судового збору у сумі 1875,86 грн або засвідчених у встановленому порядку доказів належності до категорій осіб звільнених від сплати судового збору та/або відповідного спору.
05.10.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшли документи у порядку усунення недоліків (здано на пошту 12.10.2020) - нова редакція позовної заяви.
У новій редакції позовної заяви позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не у повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 до 01.07.2020 включно;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 01.07.2020 включно у сумі 187586,65 грн.
В ухвалі від 05.10.2020, зокрема зазначалось, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 у справі № 9901/311/19 (ЄДРСР 85412901) зазначено, що відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22.10.1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551). У статті 22 Закону № 3551 передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 Закону № 3551. Позивачем не обґрунтовано наявності підстав звільнення від сплати судового збору з урахуванням частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України та не надано доказів сплати судового збору. Згідно з статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовна заява містить вимогу майнового характеру, тому судовий збір за подання даної позовної заяви становить 1875,86 (187586,65 х 1%) грн. Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38031150; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA418999980313121206084023002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Суд зазначає, що у новій редакції позовної заяви: не обґрунтовано наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору та не надано доказів сплати судового збору у сумі 1875,86 грн.
Позивач у позові просить стягнути з відповідача визначену суму, проте не обґрунтовує наявності у суду повноважень замість якого суб'єкта владних повноважень має визначати конкретні суми індексації, що належать виплаті позивачу.
Частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд дійшов висновку про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення індексації грошового забезпечення залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом:
- надання доказу сплати судового збору у сумі 1875,86 грн або засвідчених у встановленому порядку доказів належності до категорій осіб звільнених від сплати судового збору та/або відповідного спору;
- обґрунтування невиконаних повноважень конкретного суб'єкта щодо обчислення компенсаційних виплат (індексації).
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Суддя Л.В. Трофімова