10 листопада 2020 року справа № 580/3497/20 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 3392211 грн. 46 коп.
Разом з тим, на адресу суду 22.10.2020 від ОСОБА_1 надійшла зустрічна позовна заява, згідно якої заявник просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: від 10.10.2019 №0001481303 про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді збільшення грошового зобов'язання за платежем військовий збір у сумі 156793 грн.; від 10.10.2019 №0001491303 про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у сумі 1868894 грн. 16 коп.; від 10.10.2019 №0001501303 про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді збільшення грошового зобов'язання на суму 510 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб; від 10.10.2019 №0001511303 про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у сумі 623147 грн. 50 коп.; від 10.10.2019 №0001521303 про застосування до позивача штрафу за платежем податок на додану вартість, всі винесені на підставі акту перевірки від 11.09.2019 №23/29-00-33-0403 та податкову вимогу відповідача від 13.12.2019 №157855-51 про суму податкового боргу позивача у розмірі 3391359 грн. 29 коп.
Ухвалою судді від 30 жовтня 2020 року вказану зустрічну позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, для сплати позивачем судового збору в сумі 10510 грн. або надання до суду доказів розміру річного доходу позивача (заявника) - фізичної особи за попередній календарний рік.
На усунення недоліків зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 подано заяву про звільнення його від сплати судового збору, яке мотивоване скрутним матеріальним станом та доданими до нього документами.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102 гривні.
Таким чином, позивачу для звернення до суду із вказаним позов необхідно сплатити судовий збір у сумі 10510 грн.
Оцінюючи твердження відповідача, що розмір судового збору, що вона має сплатити за подання позову становить більше 5% його річного доходу за попередній рік, суд врахував, що відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів, доходи ОСОБА_1 за 2019 рік становлять на загальну суму 60515 грн., отже, 5% його річного доходу становить 3025 грн. 75 коп.
Враховуючи, що сума судового збору (10510 грн.), яку позивач має сплатити за подання вказаної позовної заяви більша від 5% його річного доходу, тому суддя дійшов висновку про наявність підстав для зменшення відповідачу розміру судового збору за звернення до суду із вказаним позовом до 5% його річного доходу за 2019 рік, що складає 3025 грн. 75 коп.
Згідно ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи положення ст. 121 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 133, 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити частково.
Зменшити ОСОБА_1 розмір судового збору за звернення до суду із зустрічним позовом до 5% її доходу за 2019 рік, що становить 3025 (три тисячі двадцять п'ять) грн. 75 коп.
Продовжити ОСОБА_1 на п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали суду строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Роз'яснити відповідачу, що у разі невиконання вимог ухвали суду позовна заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш