про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
10 листопада 2020 року справа № 580/5046/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Черкаської територіальної організації політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка» в Черкаській області до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування протоколу, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Черкаська територіальна організація політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка» в Черкаській області з позовною заявою до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області, в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо встановлення результатів виборів Смілянської міської ради 25 жовтня 2020 року з урахуванням відомостей протоколів дільничних виборчих комісій виборчих дільниць №710902 та №710923 з позначкою «Уточнений» про результати підрахунку голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради;
- скасувати протокол відповідача від 04.11.2020 про результати виборів депутатів Смілянської міської ради 25 жовтня 2020 року.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що протоколи дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчих дільницях №710923 та №710902 від 26.10.2020 складені з порушеннями Виборчого кодексу України, а саме: зазначена в пункті 12 протоколу сума має дорівнювати сумі значень, зазначених у пунктах 14 та 13 вказаних протоколів. Розбіжності у первинних протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчих дільницях №710902 та №710923 від 26.10.2020 стосуються результатів голосування виборців, тому вказані розбіжності мали бути усунуті виключно шляхом проведення повторного підрахунку голосів територіальною виборчою комісією, а не складення протоколу з позначкою «Уточнений».
Відповідно до частини 6 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на ті обставини, що в протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчій дільниці №710902 невірно зазначені відомості про кількість голосів на підтримку Черкаської регіональної організації політичної партії «Сила і честь» та Черкаської обласної організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».
Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Черкаської регіональної організації політичної партії «Сила і честь» та Черкаської обласної організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаської регіональної організації політичної партії «Сила і честь» та Черкаської обласної організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».
Керуючись ст. ст. 49, 171, 243, 248, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом Черкаської територіальної організації політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка» в Черкаській області до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування протоколу.
Призначити підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 11 листопада 2020 року, яке буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Витребувати у Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області належним чином завірені копії:
- протоколу Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області від 04.11.2020 про результати виборів депутатів Смілянської міської ради 25.10.2020;
- первинного протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчій дільниці №710902;
- протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчій дільниці №710902 з позначкою «Уточнений»;
- первинного протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчій дільниці №710923;
- протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Смілянської міської ради на виборчій дільниці №710923 з позначкою «Уточнений».
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаську регіональну організацію політичної партії «Сила і честь».
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаську обласну організацію партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».
Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 08 год. 30 хв. 11.11.2020 відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують фактичні обставини.
Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаській регіональній організації політичної партії «Сила і честь» та Черкаській обласній організації партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу; позивачу та відповідачу - копії пояснень та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.В. Руденко