про повернення позовної заяви
10 листопада 2020 року справа № 580/5005/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Набутівського сільського голови ОСОБА_1 до Набутівської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Кандидат на посаду Набутівського сільського голови ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Набутівської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області, в якому просить:
- визнати дії Набутівської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області щодо порушення виборчого законодавства - протиправними;
- визнати протиправним та скасувати рішення Набутівської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 710363 з виборів Набутівського сільського голови Черкаського району Черкаської області 25 жовтня 2020 року, яке оформлене протоколом Набутівської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про повторний підрахунок колосів виборців на виборчій дільниці № 710363 з виборів Набутівського сільського голови Черкаського району Черкаської області.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя враховує, що у відповідності до п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона підписана особою, яка зазначена як адвокат позивача Новік В.І., однак доказів його повноважень на підписання позовної заяви не надано. Приєднана копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №480 від 18.06.2012 не є належним доказом повноважень останнього, оскільки доказом повноважень представництва адвоката є саме ордер або довіреність.
Отже, позовна заява підписана особою, яка не має повноважень на її підписання, а тому ця позовна заява підлягає поверненню позивачеві, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293-295 КАС України, суддя -
Позовну заяву кандидата на посаду Набутівського сільського голови ОСОБА_1 повернути позивачеві, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» цього Кодексу.
Суддя В.В. Гаращенко