Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
10 листопада 2020 р. Справа №200/7128/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , викладену в рішенні №6782 від 26.06.2020;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-744 від 26.05.2019, без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити разово та однією сумою виплату різницю між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії, без обмеження граничного розміру пенсії і застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якою затверджено "Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" та виплатити різницю в пенсії з дати проголошення 13.12.2019 Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 і за минулий час 12 місяців (з 13 грудня 2018 року по 12 грудня 2019 року) відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019.
10.11.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення №6782 від 26.06.2020 Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугою років;
-зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Донецької області № 18-85-744 від 26.05.2019 року, без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;
-зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити разово та однією сумою виплату різницю між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії, без обмеження граничного розміру пенсії і застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якою затверджено "Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" та виплатити різницю в пенсії з дати проголошення 13.12.2019 Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 і за минулий час 12 місяців (з 13 грудня 2018 року по 12 грудня 2019 року) відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019.
Підготовче засідання призначено на 10.11.2020.
Представники сторін до судового засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №200/7127/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №560/2120/20.
На підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.
Розглянувши вказане клопотання представника відповідача, зазначає наступне.
Ухвалою суду від 17.09.2020 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).
Ухвалою суду від 26.10.2020 поновлено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 14 вересня 2020 року позов задовольнити частково: визнав протиправним та скасував рішення ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 12.03.2020 №12 про відмову ОСОБА_2 у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов'язав ГУ ПФУ в Хмельницькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону №1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 №18-174 вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погодившись із таким рішенням, ГУ ПФУ в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 .
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2020 по справі №560/2120/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у справі, в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо набрання чинності рішенням у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи те, що адміністративна справа №200/7128/20-а відповідає встановленим ознакам типової справи, в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо набрання чинності рішенням у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), яка визнана останнім зразковою.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №200/7127/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №560/2120/20 задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №200/7128/20-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.
Суддя Загацька Т.В.