10 листопада 2020 року Справа № 160/14829/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши позовну заяву Кандидата в депутати Васильківської селищної ради ОСОБА_1 до Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельниківського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
10 листопада 2020 року о 14:48 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кандидата в депутати Васильківської селищної ради ОСОБА_1 до Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельниківського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:
- визнати дії Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельниківського району Дніпропетровської області щодо визначення осіб, яких обрано депутатами в територіальних виборчих округах за результатами голосування у виборах депутатів Васильківської селищної ради Синельніківського району Дніпропетровської області 25.10.2020 - протиправними;
- зобов'язати Васильківську селищну територіальну виборчу комісію Синельніківського району Дніпропетровської області належним чином встановити підсумки голосування в межах єдиного багатомандатного виборчого округу за результатми виборів депутатів Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області відповідно до вимог законодавства, а саме: приписів ч. 2 ст. 259 Виборчого Кодексу України;
- зобов'язати Васильківську селищну територіальну виборчу комісію Синельніківського району Дніпропетровської області визнати ОСОБА_1 як такого, що був обраний депутатом 3 територіального виборчого округу Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області за результатами виборів депутатів Васильківської селищної ради Синельніківського району Дніпропетровської області.
Дослідивши докази по справі, суд зазначає таке.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом.
Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема встановлені положеннями ст.ст.270, 273 КАС України.
Частиною 6 ст. 273 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Зі змісту адміністративного позову встановлено, що позивач не погоджується із протоколом Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельниківського району Дніпропетровської області про результати виборів депутатів Васильківської селищної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 28 жовтня 2020 року о 16 год. 00 хв., оскільки ТВК невірно здійснено визначення черговості кандидатів в депутати за підсумками голосування, та відповідно помилково визначено результати виборів.
Позивач зазначив, що незважаючи на те, що ОСОБА_1 отримав саму більшу кількість голосів серед кандидатів від Дніпропетровської обласної організації політичної партії "Пропозиція" по всім трьом територіальним виборчим округам, останній не увійшов до числі осіб, що стали депутатами в територіальних виборчих округах, отже, відповідачем у протоколі Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельниківського району Дніпропетровської області про результати виборів депутатів Васильківської селищної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 28 жовтня 2020 року невірно визначено осіб, що стали депутатами в територіальних виборчих округах за результатами місцевих виборів.
Таким чином, позивачем фактично оскаржуються дії відповідача щодо визначення осіб, яких обрано депутатами в територіальних виборчих округах за результатами голосування у виборах депутатів Васильківської селищної ради Синельніківського району Дніпропетровської області, зазначених у протоколі про результати виборів депутатів Васильківської селищної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 28 жовтня 2020 року о 16 год. 00 хв. та заявлені похідні вимоги про зобов'язання відповідача належним чином встановити підсумки голосування в межах єдиного багатомандатного виборчого округу за результатми виборів депутатів Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області відповідно до вимог законодавства, а саме: приписів ч. 2 ст. 259 Виборчого Кодексу України та визнати ОСОБА_1 як такого, що був обраний депутатом 3 територіального виборчого округу Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області за результатами виборів депутатів Васильківської селищної ради Синельніківського району Дніпропетровської області.
Таким чином судом встановлено, що днем вчинення дії суб'єкта владних повноважень, що оскаржується позивачем є 28.10.2020 о 16:00.
Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 10.11.2020 о 14:48, а отже з пропуском строку встановленого ч. 6 ст. 273 КАС України.
Таким чином встановлено, що предметом позову є, у тому числі, рішення суб'єкта владних повноважень, яке було прийняте 28.10.2020, а позовна заява до суду надійшла, як вже зазначено вище, 10.11.2020, тому позивач пропустив строк встановлений положеннями частини 6 статті 273 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених, зокрема ст. 273 КАС України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 270 КАС передбачено, що днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Згідно з ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі положень ч. 5 ст. 270 КАС України.
Керуючись ст.ст.2, 19, 248, 270, 272, 273, 278 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов Кандидата в депутати Васильківської селищної ради ОСОБА_1 до Васильківської селищної територіальної виборчої комісії Синельніківського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтею 278 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 10.11.2020.
Суддя О.В. Царікова