про залучення третьої особи до участі у справі
09 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/15257/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу від 06 жовтня 2020 року №З-6728/15-20-Сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, що розташована на території Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області (землі запасу сільськогосподарського призначення), кадастровий номер земельної ділянки 0722485200:04:000:1147; зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом безоплатної передачі для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, що перебувають у державній власності Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області (землі запасу сільськогосподарського призначення), кадастровий номер земельної ділянки 0722485200:04:000:1147, площею 2,00 га
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
02 листопада 2020 року на адресу суду надійшла заява Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Заява обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 0722485200:04:000:1147, площею - 2,0000 га, входить до земель Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських загальною площею 50,04 га, що перебувають у постійному користуванні заявника. Відтак, рішення суду у цій справі впливатиме на права та інтереси Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських .
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відтак, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Суд, вивчивши подану заяву з додатками, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі, з огляду на таке.
Згідно із частинами другою, четвертою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд погоджується із доводами заяви про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських , що є користувачем спірною земельною ділянкою, на яку позивач просить затвердити проект землеустрою. Відтак, з цих підстав Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Заяву Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських (45500, Волинська область, Локачинський район, смт. Локачі, вул. Колгоспна, 10).
Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову - два дні з дня вручення даної ухвали, та строк для подання пояснення щодо відзиву - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських надати суду протягом п'яти днів з дати отримання цієї ухвали належним чином завірену копію державного акта на право постійного користування землею серії ВЛ №20 від 30 травня 1994 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Я. Ксензюк