м. Вінниця
03 листопада 2020 р. Справа № 120/5561/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника позивача: Герасимишиної Т.В.,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчнити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчнити дії.
Ухвалою суду від 13.10.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання в справі на 03.11.2020.
Відповідач уповноваженого представника у судове засідання 03.11.2020 не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Також, відповідача не надав до суду докази, що були витребувані ухвалою суду від 13.10.2020.
Позивач та представник позивача вважали за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.
Частиною 1 ст. 205 КАС України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відтак, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.
Разом з тим, з"ясувавши доводи позивача, заслухавши його усні пояснення та пояснення його представника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повторного витребування у відповідача доказів та оголошення перерви у судовому засіданні, при цьому суд виходив з такого.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ст. 72 КАС України).
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З"ясувавши доводи позивача, заслухавши його усні пояснення та пояснення його представника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повторного витребування у відповідача доказів, в зв"язку з неможливістю вирішення справи на підставі наявних доказів.
Крім того, суд також вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області додаткові докази, а саме: звернення ОСОБА_1 від 05.02.2019 року, від 28.04.2020 року, від 25.05.2020 року та відповіді, надані Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області на зазначені звернення.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що вимоги ухвали суду від 13.10.2020 року залишились не виконаними, докази, які суд вважає за необхідне витребувати для належного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, не отримано, інформації про неможливість виконання вимог ухвали відповідачем не надано, суд приходить до висновку щодо необхідності повторно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області виконати вимоги ухвали суду від 13.10.2020 та надати суду у строк до 20.11.2020 року матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Також, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Враховуючи вищевикладене, з метою отримання додаткових доказів, необхідних для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 223, 248, 256 КАС України суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області виконати вимоги ухвали суду від 13.10.2020 року щодо надання суду витребуваних доказів.
Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області всі матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернення ОСОБА_1 від 05.02.2019 року, від 28.04.2020 року, від 25.05.2020 року та відповіді, надані Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, на зазначені звернення.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 23 листопада 2020 року о 16:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено 09.11.2020
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна