09 листопада 2020 року м. Чернігівсправа № 927/518/20
Господарський суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Федоренко Ю.В., секретаря судового засідання Cиворакша Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом:
Керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави
До відповідачів: 1. Козелецької селищної ради; 2. Комунального підприємства “Козелецьводоканал”
Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації
Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Трансбудсервіс 11”
Предмет спору: визнання недійсними рішення та договору оренди земельної ділянки.
Представники сторін:
від позивача: Ходико О.Є.
Від відповідачів: не прибули.
Від третьої особи 1: не прибув.
Від третьої особи 2: Кутуков С.О., адвокат, Лабадін І.О., адвокат, Москалець Г.І., директор.
Керівником Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави подано позов до Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області та Комунального підприємства “Козелецьводоканал” про:
-визнання недійсним рішення XVIII сесії VI скликання Козелецької селищної ради від 30.06.2015 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки в оренду”, згідно якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку в оренду Комунальному підприємству “Козелецьводоканал” (сел. Козелець, вул. Ф.Сидорчука, 9) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, кадастровий номер 7422055100:72:162:0061, площею 0,56 га по вул. Жуковського;
-визнання недійсним договору оренди землі від 17.03.2016, укладеного між Козелецькою селищною радою та Комунальним підприємством “Козелецьводоканал”, згідно з яким в оренду передано земельну ділянку з кадастровим номером 7422055100:72:162:0061 площею 0,56 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, по вул. Жуковського строком на 5 років та який зареєстровано державним реєстратором КП “Ніжинське МБТІ” 20.04.2016.
Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне рішення прийнято Козелецькою селищною радою з порушенням ч.3 ст.186-1 Земельного кодексу України та Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”. КП “Козелецьводоканал” отримало земельну ділянку без мети будівництва багатоквартирного житлового будинку, а лише з метою передачі її у користування ТОВ “Трансбудсервіс 11” поза передбаченою законом обов'язковою процедурою без проведення земельних торгів, отже договір оренди землі від 17.03.2016 укладений з порушенням вимог ст. 96 Земельного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду суддею Лавриненко Л.М., відкрито провадження у справі №927/518/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.07.2020. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Департамент культури і туризму, національностей та релігій. Задоволено клопотання керівника Ніжинської місцевої прокуратури про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Трансбудсервіс 11” та залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Трансбудсервіс 11”.
17.08.2020 представником ТОВ “Трансбудсервіс 11” було подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ “Трансбудсервіс 11” в якості співвідповідача.
Суд у судовому засіданні 17.08.2020 постановив ухвалу про продовження за ініціативою суду строку проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів; про задоволення усного клопотання представника третьої особи про відкладення підготовчого засідання, про відкладення розгляду клопотання про залучення ТОВ “Трансбудсервіс 11” в якості співвідповідача та про відкладення підготовчого засідання на 01.09.2020.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Чернігівської області від 21.08.2020 №02-01/71/20, на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 20.08.2020 про звільнення судді ОСОБА_1 у відставку, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 927/518/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2020, справу № 927/518/20 передано на розгляд судді Моцьора В.В.
Ухвалою від 25.08.2020 суддею Моцьором В.В. прийнято справу № 927/518/20 до свого провадження.
Ухвалою від 26.08.2020 суддею Моцьором В.В. заявлено самовідвід у справі № 927/518/20.
Розпорядженням в.о. керівника апарату Господарського суду Чернігівської області від 26.08.2020 №02-01/82/20, на підставі ухвали судді Моцьора В.В. про самовідвід від 26.08.2020 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 927/518/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.08.2020, справу № 927/518/20 передано на розгляд судді Федоренко Ю.В.
Ухвалою суду від 31.08.2020 суддею Федоренко Ю.В. прийнято справу № 927/518/20 до свого провадження.
Cуд ухвалою від 26.10.2020 на підставі ч. 1 ст. 48 ГПК України відмовив у задоволенні клопотання про залучення ТОВ “Трансбудсервіс 11” в якості співвідповідача, враховуючи той факт, що заява про залучення особи в якості співвідповідача подана не позивачем, а третьої особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
19.10.2020 третьою особою 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача подано позовну заяву в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору від 18.10.2020 в якій просить суд перевести на ТОВ "Трансбудсервіс11" права орендаря за договором оренди землі від 17 березня 2016 року та визнати за товариством право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 7422055100:72:162:0061, площею 0,56 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в с. Козелець по вул. Жуковського.
Ухвалою суду від 26.10.2020 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Товариства з обмеженою відмовідальністю “Трансбудсервіс-11” від 18.10.2020 залишено без руху та зобов'язано останнього у строк до 04.11.2020 усунути недоліки позовної заяви шляхом: доплати судового збору у розмірі 2102 грн; викладення у письмовому вигляді змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, правових підстав позову переведення на ТОВ “Трансбудсервіс-11” прав орендаря за договором оренди землі від 17.03.2016 та визнання права оренди на земельну ділянку з доказами їх направлення всім учасникам справи листом з описом вкладення; доказів направлення на адресу третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Коцюбинського, 70, м. Чернігів,14000, копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення. Також вказаною ухвалою суду відкладено підготовче засідання у справі на 04.11.2020.
04.11.2020 до суду від представника ТОВ «Трансбудсвервіс 11» надійшла заява від 04.11.2020 про виконання ухвали суду від 26.10.2020, якою було залишено без руху позовну заяву, як заяву третьої особи із самостійними вимогами.
До вказаної заяви додані: примірник позовної заяви ТОВ "Трансбудсервіс 11" в новій редакції від 04.11.2020 та докази направлення її сторонам, копія платіжного доручення про сплату судового збору № 368 від 29.10.2020 на суму 2102,00 грн.
У позовній заяві в новій редакції від 04.11.2020 ТОВ "Трансбудсервіс 11" в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору просить суд:
- Перевести на ТОВ "Трансбудсервіс 11" права орендаря за договором оренди землі від 17 березня 2016 року, замінивши ним попереднього орендаря - КП «Козелецьводоканал» по відношенню до орендодавця - Козелецької селищної ради;
- Визнати за Товариством право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 7422055100:72:162:0061, площею 0,56 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в с. Козелець по вул. Жуковського та припинити таке право у КП «Козелецьводоканал».
Прокурор в судовому засіданні 04.11.2020 зазначила, що прокуратурою не отримано позовну заяву ТОВ "Трансбудсервіс 11" в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору в новій редакції від 04.11.2020 та про необхідність надання часу для ознайомлення з нею.
У судовому засіданні 04.11.2020 суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 09.11.2020.
У відповідності до ст. 49 ГПК України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.
Про прийняття позовної заяви та вступ третьої особи у справу суд постановляє ухвалу.
Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача.
Після вступу в справу третьої особи, яка заявила самостійні вимоги щодо предмета спору, справа за клопотанням учасника справи розглядається спочатку.
До позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу.
Судом встановлено, що після усунення ТОВ "Трансбудсервіс 11" у встановлений строк недоліків позовної заяви від 18.10.2020, про які зазначено в ухвалі суду від 26.10.2020, позовна заява від 04.11.2020 третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору відповідає вимогам, встановленим ч. 1 ст. 49, статтями 162, 164, 172, 180 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, суд на підставі ч.2 ст. 49 ГПК України приймає позовну заяву ТОВ "Трансбудсервіс 11" від 04.11.2020 до розгляду і останній вступає у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
На виконання приписів ч. 3 ст. 180 ГПК України, вимоги за позовом ТОВ "Трансбудсервіс 11" від 04.11.2020 об'єднуються в одне провадження з позовом керівника Ніжинської місцевої прокуратури від 15.06.2020 № 66-6233вих20.
Керуючись ст. ст. 49, 162, 165-168, 180, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Прийняти позовну заяву від 04.11.2020 третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ТОВ "Трансбудсервіс 11" до розгляду.
Вимоги за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ТОВ "Трансбудсервіс 11" від 04.11.2020 об'єднати в одне провадження з первісним позовом керівника Ніжинської місцевої прокуратури від 15.06.2020 № 66-6233вих20.
За клопотанням прокурора розгляд справи здійснювати спочатку.
Запропонувати прокурору, відповідачам за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ТОВ "Трансбудсервіс 11" на підставі ст. 165 Господарського процесуального кодексу України надати відзиви на позовну заяву та докази на підтвердження своєї позиції не пізніше 15 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали, надіславши одночасно копію відзиву з доказами учасникам справи, а докази направлення надати суду.
Попередити прокурора та відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
ТОВ "Трансбудсервіс 11" на підставі ст. 166 Господарського процесуального кодексу України в термін не пізніше 3 календарних днів з моменту отримання від відповідачів відзиву на позов надати відповідь на відзиви, у яких викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання представити суду.
Встановити прокурору та відповідачам за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ТОВ "Трансбудсервіс 11" триденний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання до суду та ТОВ "Трансбудсервіс 11" заперечень з доданими до них документами.
Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації на підставі 168 ГПК України встановити строк в 5 календарних днів для надання пояснень щодо позову ТОВ «Трансбудсервіс 11» та відзиву у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечень проти позову надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання представити суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Суддя Ю.В. Федоренко