ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 листопада 2020 року справа №640/24295/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:
позивача: Волкова А.С.;
відповідача: не з'явились;
представника Головного управління ДПС у м. Києві: Грянова Г.О.
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну первинного відповідача правонаступником в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління ДФС у Київській області
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправною та скасування вимоги
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Київській області (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення відповідача від 13 березня 2019 року №0005581309 (в частині нарахування штрафних санкцій), №0005531309, 0005651309, 0005631309, 0005641309 та податкову вимогу від 13 березня 2019 року №Ф-0005541309.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/24295/19 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2020 року задоволено клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд адміністративної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено адміністративну справу №640/24295/19 до судового розгляду.
В судовому засіданні представником Головного управління ДПС у Київській області заявлено клопотання про заміну відповідача його правонаступником.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Київській області, до якого приєднано Головне управління ДФС у Київській області. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.
Так, Головне управління ДФС у Київській області реорганізується у Головне управління ДПС у Київській області, а згідно з абзацом п'ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Київській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у Київській області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Київській області
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДФС у Київській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Київській області.
На підставі вищенаведеного, статей 52 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну первинного відповідача.
2. Замінити первинного відповідача Головне управління ДФС у Київській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Київській області.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Кузьменко