ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 листопада 2020 року м. Київ № 640/21036/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяви позивача про винесення додаткового рішення в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення протиправними та здійснити її перерахунок та виплату з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, та за січень, лютий і березень 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві перерахувати з 01 січня 2016 року, виплатити перераховане та виплачувати надалі пенсію ОСОБА_1 у розмірі 90% відповідних сум основного грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплатити ОСОБА_2 різницю між нарахованою йому та отриманою ним пенсією за період з 1 січня 2018 року по день, з якого почнеться виплата перерахованої йому у п. 2 пенсії за вислугу років;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення ОСОБА_1 відсотку грошового забезпечення з 90% до 70% у ході перерахунку пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити новий перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2016 пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше проведених виплат; в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ЄДРПОУ 42098368).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020 у справі №640/21036/18 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 повернуто особі, яка її подала.
На виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 у справі №640/21036/18 23.01.2020 видано виконавчі листи.
22.07.2020 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про винесення додаткового судового рішення у справі №640/21036/18 від 29.10.2018, в якій останній просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплачувати щомісячну заборгованість ОСОБА_1 до її повної виплати, з урахуванням 90% основного розміру пенсії, відповідно до рішення суду від 29.10.2019 №640/21036/18, Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 №1088 «Про деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян», а також запровадити судовий контроль щодо виконання судового рішення відносно Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання рішення суду від 29.10.2019 №640/21036/18.
08.09.2020 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про винесення додаткового судового рішення у справі №640/21036/18 від 29.10.2018, в якій останній просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та негайно один платежем виплатити заборгованість по пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 13.01.2020 у сумі 70 571,60 грн. ОСОБА_1 , відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 у справі №640/21036/18, а також запровадити судовий контроль щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 №640/21036/18 відносно Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зобов'язати його вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.11.2020 адміністративну справу №640/21036/18 прийнято до свого провадження суддею Скочок Т.О. та призначено розгляд заяв ОСОБА_1 з питання винесення додаткового рішення та про встановлення судового контролю щодо виконання рішення суду від 29.10.2019 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вирішуючи питання щодо винесення додаткового рішення, суд виходить з наступного.
Приписами ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України).
Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу (ч. 4 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на те, що рішення у даній справі судом ухвалено у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд дійшов до висновку про можливість розгляду даного клопотання також у вказаному порядку.
З аналізу наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що підстави для ухвалення судового рішення є законодавчо обмеженими та пов'язані лише з трьома обставинами, перелік яких наведено у ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, виходячи зі змісту розглядуваних заяв, останні в якості підстави для ухвалення запитуваного додаткового рішення не містять у собі законодавчо мотивованої підстави, передбаченої ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, підстави для ухвалення додаткового рішення у справі №640/21036/18 у межах розглядуваних заяв відсутні.
Крім того, суд звертає увагу, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2019 у справі №640/21036/18 вже вирішено клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіту про виконання рішення суду.
Так, у даному рішенні зазначено, що приписами ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суду надано право, а не обов'язок, зобов'язувати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За встановлених у даній справі обставин, судом вказано про відсутність підстав для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Відмовити в ухваленні додаткового рішення в адміністративній справі №640/21036/18.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок