про вступ до участі у справі третіх осіб
09 листопада 2020 р. м. Чернівці справа № 600/1490/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання неправомірними дій та про зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить :
- визнати неправомірними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області по видачі ОСОБА_1 інформаційної довідки №265/24/97-08-13 від 16.09.2020 р. про розмір грошового забезпечення без зазначення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення і премії), форма якої не відповідає формі, встановленій Додатком 2 до Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 р.;
- зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області підготувати та надати ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення станом на 01.07.2020 р. у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови КМУ від 30.8.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 р.
Ухвалою суду від 21.09.2020 року по справі відкрите спрощене провадження без повідомлення учасників справи.
09.11.2020 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду призначено адміністративну справу № 600/1490/20-а до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 10:00 год. 23 листопада 2020 року.
30.10.2020 р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, разом з яким подано клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Розглянувши подане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідивши матеріали справи та зважаючи на характер спірних відносин, враховуючи наведені у клопотанні доводи відповідача, суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права чи обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області.
Відтак, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
За таких обставин, подане Головним управлінням Державної фіскальної служби у Чернівецькій області клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
Беручи до уваги положення статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право третьої особи подавати пояснення щодо позову або відзиву, суд встановлює для Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області строк для подання пояснень.
На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.
2. Залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні - Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області.
3. Запропонувати залученій до участі у цій справі третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у п'ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо позову, а в разі отримання відзиву у п'ятиденний строк з дня його отримання подати до суду пояснення щодо нього із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України про призначення адміністративної справи № 600/1490/20-а до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 10:00 год. 23 листопада 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич