про залишення позовної заяви без руху
09 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2132/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся ОСОБА_2 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
04.11.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся ОСОБА_2 до Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати рішення ХХХІІІ сесії VII скликання Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області №72-33/2020 від 22.09.2020 року "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_1 вхідний від 19.05.2014 року №134";
зобов'язати Михальчанську сільську раду Сторожинецького району Чернівецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0492 га для ведення особистого селянського господарства в оренду;
визнати протиправним і скасувати рішення ХХХІІІ сесії VII скликання Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області №69-33/2020 від 22.09.2020 року "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_4 щодо продовження терміну дії окремого рішення сесії сільської ради".
Ухвалою суду від 06.11.2020 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся ОСОБА_2 про забезпечення позову, шляхом заборони Михальчанській сільській раді Сторожинецького району Чернівецької області та ОСОБА_4 вчиняти дії щодо прийняття рішення про затвердження проекту із землеустрою земельної ділянки, на яку претендує ОСОБА_4 , до складу якої входить спірна земельна ділянка площею 0,0492 га та реєстрації права власності на цю землю, відмовлено.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач просить скасувати рішення XXXIII сесії VII скликання Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області №69-33/2020 від 22.09.2020 року, проте, саме рішення до позовної заяви не додає.
Також, вищевказане рішення позивач зазначає в переліку додатків до позовної заяви. Зважаючи на відсутність в матеріалах справи рішення XXXIII сесії VII скликання Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області №69-33/2020 від 22.09.2020 року, судом складено Акт про нестачу матеріалів або недоліків у формуванні справи від 04.11.2020 року.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначаються, окрім іншого, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, проте позивачем така інформація в позовній не вказана.
При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:
- надати суду рішення XXXIII сесії VII скликання Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області №69-33/2020 від 22.09.2020 року;
- зазначити в позовній заяві офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, представника позивача, відповідача та третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш