з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
09 листопада 2020 року Справа № 580/4711/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду в письмовому провадженні клопотання ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про його участь у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції під час розгляду позову Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» до ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про визнання протиправним і скасування рішення,
22.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» (18006, м.Черкаси, вул.Чехова, 41; код ЄДРПОУ 42009566) (далі - позивач) до ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (65012, Одеська область, м.Одеса, вул.Канатна, буд.83) (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування висновку про результати моніторингу закупівлі №UA-M-2020-07-07-004357-b.
В обґрунтування позову зазначено, що спірне рішення прийняте з порушенням вимог законодавства без належного з'ясування фактичних обставин справи.
Ухвалою суду від 25.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 11 листопада 2020 року об 11 год. 00 хв.
04.11.2020 від відповідача до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (далі - Клопотання), забезпечення якої доручити одному зі вказаних судів: Південно-західному апеляційному господарському суду, Господарському суду Одеської області, Київському районному суду м.Одеси, П'ятому апеляційному адміністративному суду. В обгрунтування зазначив, що юридична адреса відповідача територіально віддалена від Черкаського окружного адміністративного суду. Для взяття участі у засіданні суду просить провести його в режимі відеоконференції.
Оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до частин 6, 8, 9 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Отже, такий спосіб участі сторони має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов'язаних з прибуттям до суду.
Територіальна віддаленість відповідача підтверджена. Водночас суд з'ясував, що жоден із вказаних відповідачем судів, не має технічної можливості забезпечити проведення відеоконференції 11.11.2020 об 11год. 00хв. Тому наявні підстави відмовити у задоволенні Клопотання.
Керуючись ст.ст. 2-20, 44, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Відмовити у задоволенні Клопотання (вх.№29955/20) ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про проведення підготовчого засідання, призначеного на 11.11.2020 об 11год. 00хв, за його участі в режимі відеоконференції.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич