Справа № 560/221/19
09 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату заборгованості пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2018 по 30.09.2018.
В частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду допущено до негайного виконання.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року, яка залишена в силі відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 11 березня 2019 року у справі №560/221/19 у десятиденний строк після закінчення дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30 червня 2020 року надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року, в якому зазначено, що на виконання рішення суду відповідачем заборгованість за липень 2018 року (в межах стягнення за один місяць) в розмірі 1474,90 грн виплачена у травні 2019 року. Заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 1 серпня 2018 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 2949,80 грн обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області і буде виплачена після прийняття Кабінетом Міністрів України окремого порядку виплати заборгованості.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 11 березня 2019 року у справі №560/221/19 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30 червня 2020 року надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року, в якому зазначено, що на виконання рішення суду відповідачем заборгованість за липень 2018 року (в межах стягнення за один місяць) в розмірі 1474,90 грн виплачена у травні 2019 року. Заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 1 серпня 2018 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 2949,80 грн обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області і внесено в другу чергу підсистеми "Реєстр судових рішень" (реєстраційний номер рішення в реєстрі 1385120).
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Враховуючи наведене, суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не виконало в повному обсязі рішення суду від 11 березня 2019 року, оскільки кошти у розмірі 2949,80 грн залишаються невиплаченими позивачу.
При цьому суд критично ставиться до посилання відповідача на внесення рішення суду до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, оскільки рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року, з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року N 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".
Крім того, за правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 23 квітня 2020 року у справі №560/523/19, на яку посилається відповідач у своєму звіті, включення заборгованості до Реєстру судових рішень, виконання яких буде проведено у порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22 серпня 2018 року не підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 11 березня 2019 року у справі №560/221/19 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.О. Михайлов